北仑精准施策，跟着“烦恼指数”去纾困

（原标题：浙江日报头版：北仑精准施策，跟着“烦恼指数”去纾困）

编者按：今天，浙江日报头版以《针对企业烦心事，北仑精准施策 跟着“烦恼指数”去纾困》为题，报道北仑依托15个工业社区创新推广企业“烦恼指数”机制，纪委监委、发改、经信、商务、金融等多个单位联动，及时发现企业的烦恼和问题，精准助企纾困。

以下为报道全文：

飞佛特种纺织品（宁波）有限公司总经理张正立没有想到，自己向工业社区“诉诉苦而已”的技改补贴问题，竟然有了惊喜的回应。日前，宁波市北仑区发布《促进产业高质量发展扶持办法》，其中包含符合条件的企业可享受技改补助比例提高的政策。由工业社区收集的“补贴难”“资金紧”等企业突出“烦恼”，通过“烦恼指数”进入到区各有关单位的视野，成为推动决策优化的重要参考之一。

北仑是全省制造业和开放型经济大区。在该区制造业高度集聚的15个工业社区，活跃着6000多家企业。今年以来，根据深入实施稳进提质攻坚行动的要求，北仑依托15个工业社区创新推广企业“烦恼指数”机制，纪委监委、发改、经信、商务、金融等多个单位联动，及时发现企业的烦恼和问题，精准助企纾困。

据悉，工业社区社工、企业干部等组成的廉情观察员队伍，负责发挥“神经末梢”作用，收集企业大小“吐槽”“烦恼”。工业社区对“烦恼”进行归类，并按反映率高低，每月排名形成企业“烦恼指数”清单。该清单同步共享给区发改、商务、经信、人社等单位。区纪委监委开展企业“烦恼指数”专项监督——由各街道纪工委组织纪检干部，重点跟进监督“政策空转”“惠企措施不落地”等问题，对涉及多个部门的难点问题，由相关派驻纪检监察组向有关单位发放工作提醒单跟进监督，确保企业诉求有反馈、服务有着落。

在“烦恼指数”牵引下，近到眼前的突出问题，远到“治本”的制度建设，都能得到跟进完善。今年4月上海疫情带来的物流危机，让宁波思朗科技有限公司负责人姚慧瑾记忆犹新。由于北仑物流受到影响，企业无法按时交货，紧要关头，一批“送上门”的货车解了姚慧瑾的燃眉之急。原来，北仑根据“烦恼指数”清单迅速联络物流企业，组建了一支拥有通行许可的“共享货车”队伍。目前，“共享货车”规模已达20余辆，覆盖企业53家。

据今年以来的“烦恼指数”清单汇总情况显示，疫情管理、金融融资、物流货运等是北仑企业反映最集中的问题。针对这些问题，截至目前，北仑推出《稳链纾困助企发展若干措施》《稳商扩资增效扶持办法》等各类针对性政策举措97条，解决具体问题600多个。

（北仑发布综合编辑，资料来源：浙江日报）