新昌县南明街道鼓山社区：“兵娘舅”巧解千千结

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（原标题：自治兴“枫”⑨丨新昌县南明街道鼓山社区：“兵娘舅”巧解千千结）

这里是「自治兴“枫”」系列的第【9】篇。

今天，我们走进新昌县南明街道鼓山社区，看看“兵娘舅”如何温情调解化纷争。

去年，小赵的岳父俞某在工地遭遇事故，生命垂危。经过两个月的救治，依然意识模糊。这场灾难让这个普通家庭瞬间陷入绝境——不仅要面对高昂的治疗费用，还要承受亲人可能永远无法康复的精神折磨。

雪上加霜的是，由于事故中俞某自身存在一定过错，按照法规需要自行承担70%的治疗费用。这让小赵与岳父的兄弟姐妹之间产生了严重分歧，亲情在现实的重压下出现了深深的裂痕。

就在这个家庭濒临破碎的边缘，新昌南明街道鼓山社区的“兵娘舅”调解服务队挺身而出。“兵娘舅”们首先通过细致的案件剖析，精准定位了这个家庭矛盾的三大根源：巨额治疗费带来的经济压力、家庭成员间有效沟通的缺失，以及突发事件下积累的负面情绪。找到了“病根”，接下来就是温情破冰。

调解队员们采取入户走访、单独约谈的方式，以“将心比心”的单线沟通，逐步摸清了各方真实诉求。他们创造性地组建了专案调解队伍，多次组织召开家庭会议，让每个家庭成员都有机会表达诉求。在这个过程中，“兵娘舅”们既当“倾听者”，又做“传声筒”，更成为“连心桥”。

令人感动的是，调解队不仅化解矛盾，更提供了实实在在的帮助：协助对接社保部门了解报销政策，联系专业康复医院资源，甚至委托县心理协会提供心理辅导。

随着治疗的深入，俞某的病情逐渐稳定并呈现好转趋势。更令人欣慰的是，在社区工作人员协助下，小赵顺利获得了银行贷款，大大缓解了经济压力。曾经剑拔弩张的亲戚关系，也在“兵娘舅”的持续关怀下逐步回暖。小赵和亲戚们特地送来锦旗表达感谢：“没有'兵娘舅'的帮助，我们这个家可能就散了。”

这是“兵娘舅”调解服务队的日常一幕。近年来，新昌南明街道充分发挥退役军人、军转干部等力量，创新打造“兵娘舅”调解服务队，这支由退役军人组成的队伍，以“政治强、经验足、情怀深”为底色，在群众中享有天然的公信力和亲和力，并创新融合“专业培训+师徒结对+数字赋能”模式，将矛盾纠纷化解在基层一线，生动诠释了新时代“枫桥经验”的实践内涵。

在队伍组建上，街道巧用能人搭建专业团队。一方面，依托退役军人政治素养高、经验丰富的优势，结合 “共享法庭”建设，优先吸纳调解经验丰富的退役军人，联合志愿者，组建“兵娘舅”专业调解服务队；另一方面，邀请高级法官、辖区退休法官开设 “专业化” 调解课程，围绕法律知识、调解技巧等内容深入授课，还合力研究了多起信访积案。

同时，南明街道还创新实施“传帮带”师徒结对机制。每周日的“集中调解日”，经验丰富的老兵会分享调解经验和成功案例。通过师徒结对的方式，队员们共同梳理案情、探讨方案、复盘调解过程，在交流探讨中熟悉案情，找出突破口。这种师徒结对模式，不仅提升了调解成功率，更让退役军人的优良作风和调解智慧得以传承。

专项破题则让调解方式更显温度与力度。眼下，“兵娘舅”调解模式形成了一套独特的工作方法。在调解前注重“说理”，先倾听群众诉求，了解争议原因，再根据案情释明法律法规。在调解过程中，他们全面详细地向当事人阐释涉及的法律条款，分析利弊关系。曾有一起邻里漏水矛盾，“兵娘舅”率先咨询法律顾问意见，向当事人讲明法律条款，算清“官司”成本账，最终促成双方和解。最特别的是调后的“复盘”机制。针对数次调解未果的纠纷案件，转介给律师或矛调中心跟踪，同时开展复盘分析。

截至目前，“兵娘舅”已开展“周日集中调解日”活动56次，累计招募调解志愿者53人，培育骨干26名，其中退役军人20名、党员28名；开展各类培训320人次，结成师徒对子8对，成功分析研判并介入积案11起，队伍实战能力显著增强。

值得一提的是，南明街道还顺应数字化改革潮流，研发“兵娘舅”微信小程序，让群众足不出户就能申请调解服务。小程序设置了婚姻家庭、损害赔偿、劳动劳务等纠纷模块，群众可在线选择服务类型和调解时段。通过后台综合分析，“兵娘舅”能实时掌握矛盾纠纷“一手信息”，形成“预约-接案-预估-计划-介入-评估-结案”的全流程、轨迹化闭环机制。目前，小程序注册用户数量已达708人，线上线下共受理案件154起，其中已办结142起、在办12起，群众满意度达90%以上。