柯桥“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动启动

（原标题：柯桥公安交流发言 | 全省公安机关“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动启动）

浙江省公安厅举办全省公安机关“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动启动仪式

以法治之力护航高质量发展 警媒联动共绘法治公安新图景

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，高水平推进浙江法治公安建设，持续深化警媒关系，充分展示浙江法治公安建设举措成效，6月6日，浙江省公安厅在杭州余杭举办全省公安机关“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动启动仪式。

活动中，厅法制总队、杭州市公安局余杭区分局、绍兴市公安局柯桥区分局主要负责人分别发言，聚焦“阳光下的守护”内核，围绕执法规范化创新实践分享经验。

启动仪式前，与会人员集体参观了杭州市公安局余杭区分局执法办案管理中心，了解余杭公安以数字化改革为路径，全面推进法治化、信息化融合发展，开创“无纸化”协同办案、“不见面、零接触”源头数字化办案模式等系列执法机制改革措施。

仪式现场，省公安厅相关负责人指出，今年以习近平法治思想正式提出5周年为契机开展此次主题宣传活动，是为了进一步教育全警深入学习贯彻习近平法治思想，努力以浙江法治公安建设新成效支撑更高水平法治浙江建设。通过主题宣传活动，教育全警切实当好习近平法治思想的坚定信仰者和忠实践行者，运用法治思维和法治方式提升履职能力和法治力度温度，坚持在法治轨道上推进浙江公安工作现代化。

与会代表随后共同启动了主题宣传活动。

据了解，此次“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动期间，省公安厅将组建媒体记者采访团，分批深入基层公安机关开展沉浸式采访报道，全面展示推进浙江法治公安建设的生动实践和丰富成果。

省公安厅相关负责人，省委政法委宣传教育处、省厅相关部门负责人，中央、省级主流媒体和全省法治公安建设优秀单位代表参加活动。启动仪式以电视电话会议形式开至各市公安机关。

以助企利警惠民的高水平法治公安建设，服务保障高质量发展建设共同富裕示范区

近年来，柯桥公安把“共富警务”作为服务高质量发展的重要载体，坚持企呼、警呼、民呼“我应”，积极构建“阳光下”的法治公安新生态，致力打造更有温度的法治化营商环境。去年以来，分局先后获评全国“八五”普法中期成绩突出单位、全国公安机关执法示范单位，执法满意度和行风评议连续5年列区级执法部门序列第1名。

坚持“企呼我应”，构建“刚柔并济”执法新模式

柯桥公安创新“刚柔并济”执法新模式，着力破解“办理一个案件，拖垮一家企业”的痛点，相关做法入选全省政法系统办案改革“一件事”和数字法治“一本账”。建立涉企行政案件经济影响评估机制，形成“一点发起-联合上案-精准研判”闭环，今年已联合评估13家次，对2起处罚免于公开、1家企业暂缴罚款。

柯桥公安收集并制订企业呼声最集中的67项“免罚清单”，已免罚企业151起；出台《轻微不罚案件评估规范》，组建复核团队开展合规性审查，对17起案件处理结果予以变更；设置交通疏导、普法宣传等60个公益岗位，以公益免罚、教育代罚等形式，“轻微不罚”2568起。依托“三书同达”工作机制，与《行政处罚决定书》同步送达《合规建议书》《信用修复告知书》，配套减时限、减环节、减材料、减次数“四减”措施与“点对点”上门服务，着力解决执法“罚后不管”、企业“盲目整改”等问题。今年已落实“三书同达”12次，上门指导62家次，帮助企业修复不良记录35条。

坚持“警呼我应”，升级“规范集成”办案新中心

柯桥公安以网上网下“办案一件事”集成改革为方向，按照“物理一体、数字一体、机制一体”的思路，升级“政法一体”执法办案管理中心，切实把执法“关进笼子里”、让办案“晒下阳光下”。工作中，实行所有刑事案件和复杂行政案件“应进尽进”，检法办案团队常态入驻中心，有效提升办案集约化水平，案件起诉平均用时从120天缩短至30天。

针对执法办案中容易出问题的环节，柯桥公安建立执法问题“发现、通报、整改、追责”和日常监督“日清、周结、月通报、季点评”“双闭环”机制，近3年来无罪不捕、行政败诉、复议撤变始终保持“零发生”。在全省率先探索涉案财物社会化处置“全覆盖”，特别是对生鲜、冻品、车辆等易腐烂、易贬损的涉案财物先期处置，做到应处尽处、能快尽快，确保处置财物价值“最大化”。

坚持“民呼我应”，迭代“智慧高效”监管新路径

柯桥公安依托数字法治改革，创新建立网上执法办案管理中心，打通110接警平台、执法办案管理系统、执法音视频平台，强化源头防范、过程管控、事后访评，实现智能、无感、闭环“隐型的守护”，形成法治公安的新质战斗力。探索“智慧110”接处警模式，完善110警情首接责任、“三个当场”等机制，努力把苗头隐患控制在成案前。

同时，用好执法办案系统问题发现、预警模块，建立执法“六要素”在线巡查机制，今年闭环整改执法瑕疵上千个，特别是创新“直播式”巡查模式，实现对执法环节的远程、实时、无感监管。依托智慧民意感知体系，对110接处警、案件办理等环节全量在线访评、全程视频回溯、全面规范评价，今年涉警信访同比下降19.3%，司法监督同比下降33.3%。