看见 | “榜”上见真章

开栏语

时代浪潮澎湃向前，改革发展永不停歇。

改革开放四十多年，诸暨人展现的拼搏精神有口皆碑，诸暨发展取得的成就更是有目共睹。但是，我们要清醒认识到，“黄金时代在我们面前，而不是身后”。发展是一场你进我退的“排位赛”。当前的诸暨已经进入“高手更高、强者更强、不进则退”的赛道，面临着“标兵渐远、追兵渐近、左右更有强兵”的比拼。

如何破局？唯有奋斗！市委十七届六次全会锚定高质量发展首要任务，树起“拼抓项目、拼抢要素、拼尽全力”的鲜明导向；开年“新春第一会”进一步发出了“干出走在前的样子、干出挑大梁的担当、干出第一等的工作”的豪迈强音，奏响了“奋进2025实干争先”的比拼序曲。怎么拼、如何干，唯有“跳出诸暨”找标杆、“跳出当下”向未来，这就是我们推出《看见》栏目的初衷——更高视野看未来、更深层次看问题、更大范围看标杆，以此激励全市上下对标竞跑、实干争先、共同奋斗。

山越高越难爬，车越快越难开。我们希冀，诸暨，从这里出发，向着充满希望的方向。

立夏刚过，与气温同时攀升的是，诸暨干部比学赶超、干事创业的热情。

一季度，诸暨生产总值（GDP）450.57亿元、增长7.6%，位居绍兴第二。这当中，规上工业增加值增长13.5%，制造业投资增长30.8%，均排名绍兴第一。可见，优异成绩的取得，离不开重大项目的有力支撑。

如何让“项目为王”的理念更加深入人心，更好推动高质量发展？

诸暨给出的答案：以“项目攻坚突破年”“产业招商竞赛年”活动为牵引，扎实开展“五榜赛马”，进一步调动全市上下抓项目谋项目的积极性、主动性和创造性，全力以赴拼抓项目、拼抢要素、拼尽全力。

（一）

“赛马”一词源于企业管理中的“赛马机制”，强调通过竞争激发活力。

“五榜赛马”的晾晒对象，为市级相关部门单位、镇乡街道、市属国企。“赛马”实行季度晾晒，首次于4月下旬晾晒一季度评选情况，以此类推。

“五榜”则代表五个关键维度的考核体系，确保项目从招引到投产全程可追踪、可量化、可评比。

具体是哪“五榜”？第一张榜为招商落地榜，晾晒2023至2025年度总投资工业1亿元（服务业5000万元、现代农业2000万元）招商引资签约落地类以及人才科创项目的落地情况；第二张榜为开工建设榜，晾晒总投资1亿元以上产业、基础设施新建以及人才科创项目开工情况；第三张榜为投资贡献榜，晾晒总投资1亿元以上产业、基础设施以及人才科创项目投资情况；第四张榜为投产达效榜，晾晒2020年1月1日以来通过国有工业用地出让面积在15亩以上，且约定竣工时间在2025年12月底前的工业项目；第五张榜为要素支撑榜，晾晒总投资1亿元以上的产业、基础设施项目的要素保障情况。

“‘五榜赛马’并非简单的排名游戏，而是一套融合目标管理、动态监测、奖惩激励的运行体系。”市府办相关负责人说，五张榜单根据责任单位的项目推进进度，分别评选出一定比例的红旗、蓝旗、黄旗和蜗牛项目，按照1、0、-0.5、-1赋予相应分值，得分居第一名的直接评定为先锋单位，最后一名直接评定为后进单位。例如，招商落地榜中，开发委的年产5000台激光切割机智能化生产线项目由于推进快被赋予红旗。

在评定完毕后，将同步落实监督问责机制，定期对“红旗”“蜗牛”项目进行现场督导。若上报的完成度与实际进度严重不匹配的，摘去“红旗”；若项目应开未开、开而未动和进展迟缓等由于主观原因造成的，严肃问效追责。

（二）

传统粗放、粗犷、粗糙的项目管理模式弊端日益凸显，效率低、落地慢、考核不透明等问题，就像无形的枷锁，束缚着经济发展的活力，成为制约高质量发展的突出障碍。

“五榜赛马”，正是对这些痛点的精准回应。

过去，有些地方在招商引资中热衷于“签大单”，满足于签约时的锣鼓喧天，却忽视了落地后的跟踪服务，导致项目真正落地率不高，最终沦为“纸上谈兵”。“五榜赛马”则通过设置关键指标，重点关注项目实际开工、资金到位、建设进度等硬性数据，倒逼责任单位从“重签约”转向“重服务、重落地”。

姚江镇在一季度“五榜赛马”中，招商落地榜、开工建设榜和投产达效榜等3张榜单所获红旗数均位列组内第一。“我们做到了三件事情，就是全力谋项目、全速推项目、全程跟项目。”谈起优胜秘诀，姚江镇党委书记赵旦丹娓娓道来，自“赛马”以来，该镇聚焦属地发展实际，成立招商引资工作专班、项目服务攻坚功能型党支部，瞄准航空航天、智能制造、现代农业等重点领域，加快形成“链主企业引领、专精特新协同”的生动局面。今年以来，姚江镇累计招引优质项目6个，其中10亿元以上项目1个、亿元以上项目4个、2000万元以上农业项目1个。同时，常态化运行镇级重大项目指挥部，保障柯诸高速、诸永高速、浦阳江治理三期等重大基建项目建设，格雷特科技、华球电子等一批优质内生项目正有序推进。

位于诸暨市姚江镇的诸永高速改扩建工程Ⅰ标段施工现场

“赛马”的核心在于竞争，通过定期公布各责任单位在项目推进中的排名，形成压力传导机制，促使责任单位对标先进、查找差距，优化服务、提高效，形成“先进更先进、后进赶先进”的良性竞争格局。

“通过‘五榜赛马’，我们看到了发展过程中招引项目签约数不多、产业结构单一、规上战略性新兴产业企业数占比不高等短板与不足。”应店街镇党委书记柴锦表示，接下来，他们将在思想方式上“求变”、在发展标杆上“求高”、在项目招引上“求质”、在项目实施上“求快”，建立动态对标、靶向补短的全周期监测机制，对重点任务实行跟踪管理，集中资源保障关键环节，促进各项目标任务落实见效。

此外，“五榜赛马”更是一个锤炼干部能力作风的大熔炉。想在“五榜赛马”这个赛场上胜出，就必须懂产业、懂政策、懂服务，因此，干部的担当精神、专业能力、服务水平都得到了全面锻炼和检验。

“这场综合能力的较量中，我们深刻体会到‘赛场即战场，练兵亦炼心’的真谛。”市建设局局长赵益均说，为争取各方面支持，该局干部不仅直面产业谋划、政策落地、服务效能的实战考验，更在比学赶超的氛围中看到了自身的短板与成长的空间。

（三）

比出压力，赛出动力。自“五榜赛马”开展以来，各镇街、部门可谓各显神通，创新机制、对标进位，形成了比学赶超、竞相发展的生动局面。有的立足优势全力推动项目攻坚，有的深挖产业潜能促进共同富裕，还有的激活存量锻造增量新优势……那么，到底该怎么“赛”？

在市发改局局长黄一海看来，要做到“科学研判精准谋”。一是吃透政策，特别是紧盯“两重”“两新”等重点领域，全面梳理重点要点，形成项目、政策、需求“三张清单”，明确申报方向和重点；二是谋准项目，聚焦重大战略、新质生产力、韧性城市等领域提前谋划一批适应性强、匹配度高的大项目好项目；三是做大储备，按照上级有政策、诸暨有项目储备，诸暨有项目、上级有政策空间的要求，不断强化谋划项目意识，提高储备项目质量。

“在此基础上，我们还要通过服务提效、审批提速、创新提能，下好要素‘先手棋’，打好项目‘主动仗’。”黄一海说。

通过深挖产业潜能，可以促进资源优势转化为产业优势和发展优势。同山镇高起点谋划建设白酒产业带（产业社区），锚定创建“全省历史经典产业振兴与城乡共富样板”目标，建设全国第五大、长三角第一大清香型白酒产业基地和全省规模最大的白酒产业基地。围绕“产城人文融合发展”，积极布局“一心两轴三区多点”，打开总面积1035亩的空间布局，促进同山烧白酒产业向高跃进、向新攀升。同山镇党委书记杨高峰说：“我们以‘五榜赛马’活动为抓手，谋划了23个项目，分三年实施，努力建设‘一样板、三基地’，实现‘五提升’，以产业优势助推发展提速。”

同山白酒文化馆

除了谋项目、挖潜能，优服务也是赢得“赛马”的重要一招。

次坞镇创新实施项目专员、人才专员、警官专员“三员联动”机制全流程跟进重点项目；打造惠企服务暖心驿站和镇级就业服务平台，动态更新企业诉求清单，通过技能培训、金融服务等多元服务场景满足企业诉求。一季度，次坞镇规上工业增加值增速21.1%，排名全市第二。“优质高效的服务和营商环境，有力有效地保障了项目的快速推进。”次坞镇党委书记王其军表示，接下来，将继续把工业经济作为高质量发展的核心引擎，进一步厚植营商环境“发展沃土”，激活传统产业“二次生长”，锻造新兴产业“硬核支撑”。

一季度“五榜赛马”晾晒榜单已经出炉，有的交流经验，有的表态发言。不难发现，大家在比学赶超中渐渐形成了一个强烈的共识——“以项目见高低、以发展论英雄”，唯有全力以赴谋项目、争项目、拼项目，投身项目建设的新热潮，才能为诸暨高质量发展赋能加力。

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来源：市融媒体中心

供稿：郦润其

责任编辑：黄玲芝