从个案查处到系统治理全面发力

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是全面从严治党重要方略。二十届中央纪委四次全会围绕“深化探索‘三不腐’贯通融合的有效载体”作出部署，要求“从个案查处到系统治理全面发力”。纪检监察机关要深刻把握方针方略，不断强化系统观念、整体思维，“查、改、治”一体推进，“惩、治、防”协同发力，推动从个案查办、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展，不断提高腐败治理效能。

标本兼治、系统施治是新时代反腐败斗争的有效经验，也是推进新征程反腐败斗争的重要遵循。腐败是一种复杂的社会现象，反腐败斗争是一场总体战，头痛医头、脚痛医脚难以从根本上解决问题。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻把握惩腐治腐防腐内在规律，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，探索出一体推进“三不腐”的科学方法、有效路径，引领反腐败斗争取得历史性成就。实践不断发展，认识也不断深化。“必须深化标本兼治、系统治理”“把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来”“更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”……党的二十大以来，反腐败斗争持续发力、纵深推进，党中央对反腐败斗争的规律性认识达到了新高度，为打好这场攻坚战持久战总体战提供了强大思想武器和科学行动指南。

形势决定任务，也决定着工作的方针和方法。当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。从不敢腐上看，还有人肆意妄为，必须继续重拳出击；在不能腐上析，还有不少制度机制短板，必须继续改革完善；由不想腐上察，还有很多人思想防线不牢，必须继续加强理想信念教育、警示教育。反腐败是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争，必须同党的建设其他方面贯通协同起来，坚持“三不腐”一体推进，才能实现标本兼治、系统施治。只有深刻把握“两个仍然”的重大判断，正视存在的问题、短板，更加注重系统治理、综合治理，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，才能更好应对反腐败斗争新形势新挑战。

坚持办案引领，从个案查处到系统治理全面发力。没有强力办案，就清除不了腐败分子、形不成强大震慑；没有系统治理，就铲除不了土壤条件、治不到病症根源，必须贯通“查、改、治”、融通全链条，查到底、改到位、治到根。坚持强力推进办案，一刻不停惩治腐败，始终利剑高悬，保持强大攻势，对不收手不收敛的决不手软、坚决查处。坚持边办案、边分析、边总结，在办案过程中同步开展个案挖掘、类案分析，积极发现问题症结、提出整改意见、推动系统治理，最大限度发挥查办案件的震慑、警示、整改、治理功效。健全行业性、系统性问题专项治理机制，在个案清除、重点惩治基础上，加强调查研究，精准提出建议，督促推进深化改革、堵漏建制、强化监督、加强教育，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，努力实现查处一案、警示一片、治理一域综合效应。

聚焦贯通融合，丰富载体形式。认识决定行动。“三不腐”本身不分先后、深度融合，必须树牢“全周期管理”理念，丰富协同载体、深化协同方式，在有效贯通上下功夫，增强腐败治理的系统性、整体性、协同性。用好纪检监察建议有力武器，在找准问题和症结的基础上，有针对性地提出纪检监察建议，抓实督促整改、跟踪问效，不断提高精准性、规范性、实效性。完善政治生态分析研判机制，健全完善党委（党组）、纪检监察机构常态化分析研判政治生态工作机制，将管党治党共性要求与监督地区（部门、单位）个性特点、职能职责结合起来，综合分析研判政治生态，找准一体推进“三不腐”的贯通结合点，增强反腐败斗争前瞻性、系统性。