红土地上写丹心

在偏远山村的崎岖小路上，在四明湖畔的农家小院里，在人头攒动的度假营地中……在梁弄镇94.5平方公里的土地上，留下了梁弄派出所民警深深的足迹。一位位民警，就像四明山上挺拔的青松，扎根厚重的土地，用行动坚定地践行从警誓言——

红土地上写丹心

昨天一早，梁弄派出所副所长黄一鸣就赶到让贤村观塘自然村的一处民宿建设工地，了解消防设施建设情况，并向业主介绍办理特种行业审批所要提供的资料。黄一鸣说：“我们脚头勤一点、工作早一点，既能让业主少跑冤枉路、少花冤枉钱，也能让项目尽早投入使用。”

“脚头勤一点、工作早一点，早已是我们所里每一位民警的习惯。”黄一鸣说得很淡然。连日来，随着采访的深入，听到了一个个民警的故事以后，看到了“公安部一级公安派出所”“全省枫桥式公安派出所”“全省优秀公安基层单位”等一项项荣誉，记者体会到了这句话背后所蕴含的坚持和付出，也清晰地感受到了新时代“枫桥经验”的精髓。

“小背包”滋润为民情

梁弄派出所的5位社区民警，每次去包片区走访时，会很自然地背上一只黑色的双肩包。这只包里照相机、执法仪、笔记本等“硬件”一应俱全，基本可以满足群众办事需要。看到背着双肩包的社区民警，许多群众会风趣地说：“阿拉的‘背包警务’又上门了！”

3月25日，梁弄派出所民警黄一鸣进行“背包警务”进村入户走访村民。

说起这个“背包警务”，黄一鸣就会想起四年前的一桩往事。“成立‘背包警务’源于群众遇到的一桩烦心事。”2021年的一天，黄一鸣接到了横坎头村百丈岙自然村张大妈的求助电话。原来，张大妈的儿子长年在外经商，她又瘫痪在床，去一趟派出所换身份证，对她来说是个不算小的难题，而身份证没有换好，又成了她不算小的“心病”。“能不能请你们民警帮我想想办法？”电话那头，张大妈的心中充满了期待。“你放心，我们一定上门帮你办好。”接到张大妈的求助后，黄一鸣拿起照相机，又特地取来宿舍的白床单，赶到了百丈岙自然村。走进张大妈家里，黄一鸣看到她虚弱地躺在床上。在邻居的帮助下，张大妈靠在了床上，黄一鸣在她身后衬上白床单，小心翼翼地爬到床上，仔细地寻找拍摄角度，终于拍好了一张可以用于身份证的照片。身份证制作好，黄一鸣又专程送到张大妈家里。

3月25日，梁弄派出所民警黄一鸣来到梁弄镇高南村，为92岁的徐爱珠老人上门办理身份证。

这件事引起了黄一鸣的思索：“我们能不能转变工作方式，从群众向我们说困难，变成我们主动找困难，第一时间为群众解决难题。”黄一鸣把自己的想法同所长章建峰、教导员徐洋涛进行了交流，立即得到了两位领导的赞同。章建峰说：“现在交通发达了，工作条件改善了，但深入群众的作风不能变，到一线化解矛盾的工作方法不能丢。”该所很快为社区民警配备了专用背包，“背包警务”应运而生。

“背包警务”在山村间流动，社区民警的笔记本上详细地记录了群众的一件件诉求。横坎头村两户村民因为竹林边界的几株竹笋发生争吵，社区民警知道后，马上把两户人家召集在一起，一番劝说下来，两户人家从面红耳赤变成握手言和；斤岭下的几户村民多做了一些番薯粉丝，销路出现了问题，社区民警在走访中了解到了这个情况，通过发朋友圈推介、向亲戚朋友推销等方式，帮助村民销售番薯粉丝……许多矛盾纠纷在走访中得到了化解，群众的许多困难也在一线走访中得到了妥善解决。

章建峰在和民警谈心时经常这样说：“警察给了群众安全感，群众才能集中精力发展生产，才能建设更加幸福的生活。我们不仅是‘保护伞’，更是‘定心丸’。”近年来，梁弄派出所在运行“背包警务”模式的同时，推出一系列创新措施，提升基层治理水平：组建“崇德堂调解室”“老黄调解室”“新老居民和谐联谊室”等调解机构，为群众提供沟通协调、说法评理、自行和解的基础平台；在6个治安比较复杂的村组建“治安调解理事会”，请当地有威望的“五老”人员（老村主任、老干部、老退伍军人、老长辈、老教师）担任理事会成员，协助民警就地化解各类小矛盾、小摩擦，确保矛盾纠纷和信访苗头在村里及时化解；开展“治保主任进派出所”活动，经常把村里的治保主任请进派出所，参与接处警和矛盾纠纷排查化解等工作，提高他们处理矛盾纠纷的能力。梁弄派出所还积极利用数字化手段，结合乡村治理“数字化”与警网一体化，设计推出“户联码”智慧门牌，将信息收集工作做到群众家门口，服务新模式让民警、网格长在矛盾初期就能主动介入，有效防止事态升级，进一步融洽了警民关系。该所还在镇党委的支持下，成立了梁弄镇红村救援队和梁弄义工两支公益队伍，由两位副所长分别担任这两支公益队伍的指导员。这两支公益队伍在溺水救援、失踪搜救、秩序维护、防汛防台等突发事件中发挥了重要作用，有力地推动了“平安梁弄”建设。

一系列扎实有效的措施换来了丰硕成果。梁弄镇虽然有山塘水库294处，到2024年已连续9年实现“零溺亡”；及时化解矛盾纠纷和信访苗头，连续10年实现信访不出镇；2024年继续推动“六无村社”（无电信网络诈骗、无赌博、无涉毒违法犯罪、无溺水死亡、无非法上访、无重大违法违规）创建工作，可防性案件和电诈案件万人发案数分别为8.4起、0.625起，同比分别下降22.9%和55.6%，均为全市各乡镇、街道最优成绩。

“小窗口”点亮共富路

前几天，东溪村村民黄慧妙来到梁弄派出所办理手续，跑了一个窗口，花了几分钟，就办妥了身份证补办、机动车违法处理和检验合格标志申领三项业务。“家门口的‘窗口’就能办理很多事，为阿拉省了很多精力，赚钱的劲头也更足了。”她笑得特别灿烂。

黄慧妙口中的“窗口”就是梁弄派出所在全省派出所中率先推出的一站式警务服务中心。随着群众经济活动越来越多，需要办理的涉及公安部门的项目也越来越频繁。以前，不少项目需要跑到城区办理，牵制了群众的大量精力。在市公安局的支持下，梁弄派出所与相关部门进行了对接，2020年11月，这个一站式警务服务中心就正式开门“迎客”了。在这个中心里，45个公安民生事项可以实现“零材料”办理，五大警种425项业务实现“一套设备、一次办理、全警共享”。许多群众说：“以前是‘带证办事’，现在是‘刷脸办事’，一张脸就能办成一串事。”目前，该警务服务中心不仅为梁弄镇的群众办事提供了便利条件，服务半径还延伸至其他山区乡镇和邻近的上虞部分乡镇，让群众有了实实在在的获得感。

如何让群众的致富道路走得更加顺畅，如何让企业的发展环境更加安全和谐，一直是梁弄派出所谋划的重点工作。

针对辖区内企业涉法事务日益增多的实际，2023年7月，梁弄派出所联合镇发展服务办、平安法治办组建了“红锋共富联盟”，以“1+5+3”的模式服务企业。目前，这个联盟已经吸纳了25家企业和11家经济合作社。在2024年，梁弄派出所等单位为联盟成员提供“治安安全套餐”服务14次，挽回各项经济损失20.3万元。

企业发展过程中遇到“燃眉之急”，梁弄派出所及时出手，让企业吃上“定心丸”。近年来，随着乡村旅游的兴起，四明湖畔的杉野茶咖成了许多人打卡的一处好地方，一到节假日停车难的问题也随之出现。这个难题如何有效破解呢？梁弄派出所的民警和村干部、经营者一起对茶咖附近的道路和闲置地块进行仔细踏勘，又商量了解决停车难的很多办法。不久，一个线路优化和增设停车位相结合的方案出来了。经过一段时间的运行，这个地段节假日交通拥堵现象明显减少。杉野茶咖负责人李栽培说起这件事，显得特别激动：“有公安部门的助力，有这么多人出力，我们发展乡村旅游的信心更足了！”

3月25日，梁弄派出所民警黄沛年、葛锡淡进行“背包警务”进村入户时走访杉野茶咖经营者。

共富路上一个都不能少。民警穿梭在梁弄镇的乡村集镇，把真情服务送到群众家门口，为群众致富助上一臂之力。五桂村村民宣永强有一手木匠活，原本一家人小日子过得还算舒心。前几年，他生了一场大病，不但花光了家里的积蓄，而且他也不能再干木匠活了，家里收入减少了很多。2022年的一天，宣永强与上门来走访的社区民警黄沛年聊天时说起，想办一家民宿，但不知道从哪里入手。黄沛年鼓励他说：“现在来梁弄的游客越来越多，你家房子位置好，做民宿条件比较好，有什么困难我们一起想办法解决。”有了黄沛年的鼓励，宣永强也下定了办民宿的决心。民宿动工后，黄沛年当起了“跑腿师傅”和“装修监理”，帮助宣永强办理相关证照，帮忙解决装修过程中遇到的难题。几个月后，宣永强的“悠然客栈”就开张了。由于客栈邻近四明湖，环境优美、位置优越，很快就吸引了不少客人。两年多过去了，客栈拥有了稳定的客源，走上了稳步发展的轨道。“家里发生了这么大的变化，我第一个要感谢的就是黄警官。”宣永强的脸上露出了久违的笑容。

近年来，梁弄派出所针对当前经济社会发展特点，推出功能齐全的生态警务室、旅游警务室，用心服务本地群众和外地游客，推动镇域经济发展。

“小载体”提升硬实力

前不久，梁弄派出所党支部又一次组织民警参观浙东（四明山）抗日根据地旧址群，举行党课活动。民警葛锡淡说：“在梁弄工作，已经无数次到过旧址群。但在这里上党课，同平常的参观感觉完全不一样，自己的心灵受到了洗礼，为山区群众服务的决心也更加坚定了。”

强大的战斗力来自坚强的硬实力。徐洋涛说：“梁弄是一块红色的土地。我们要充分利用当地的红色资源，通过各种‘小载体’，强化每一位民警的宗旨意识、使命意识。”梁弄派出所坚持政治建警、红色励警、文化育警、从严治警，着力锻造一支“平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来”的“三能”铁军。为此，梁弄派出所实施了以“瞻丰碑、观旧址、忆征程、学回信、建保垒”为主要内容的“党建五步法”，开展了以“读一本红色书籍、讲一个革命故事、助一户贫困家庭”为主题的宗旨意识实践活动，筑牢每一位民警的忠诚底色。

“三能”队伍建设，不是一句口号，而是实打实的行动。这几年，随着乡村旅游的日益红火，梁弄镇成了周边区域众多游客的目的地。一到节假日，道路上车辆接连不断，景区里人头攒动。节假日也因此成了梁弄派出所民警们最忙碌的日子。徐洋涛告诉记者：“对于我们所的民警来说，节假日上岗已经成了常态。前段时间，四明山区下雪，游客纷纷上山赏雪。为了确保游客出行安全，我们所里的民警全员上岗，从早上工作到深夜，每天忙得连轴转。”

在梁弄派出所，每一位民警都是独当一面的生力军，成为整支队伍的战斗力最坚强的保证。副所长黄一鸣才30多岁，平时话不多，但做起调解工作却很有一套。在黄一鸣管辖的一个村里，有两兄弟因为山地划分的问题产生了矛盾纠纷。村干部多次上门调解都没有结果。黄一鸣了解到这个情况后，主动来到两兄弟家里，一番推心置腹地劝说，终于做通了两兄弟的思想工作，山地划分问题也顺利解决了。“只要你把群众当朋友，他们自然也会把你当自己人。”黄一鸣说自己也没有什么特别好的办法，他的“土办法”就是经常到村里去走走，与群众多聊天多交流。他还把自己的微信留给村民，有些群众遇到法律咨询、户籍问题、邻里纠纷之类的小事，随时都可以找到他。

在梁弄派出所，这样的民警还有很多。

民警黄沛年已经50多岁了，前几年从城区调到梁弄派出所做社区民警。他没有一句怨言，而是笑呵呵地说：“能够在自己的老家站好最后一班岗，为父老乡亲服务，真是一件好事。”他充分发挥人头熟的优势，主持“老黄调解室”的工作，解决了一大批村民之间的矛盾纠纷，为促进乡村和谐注入了“润滑剂”。

老民警冲在前面，年轻人同样不甘落后。去年夏天的一个深夜，正在值班的葛锡淡接到在白水冲附近种西瓜的王老伯打来报警电话，说地里西瓜被人偷去了不少。尽管天正下着大雨，葛锡淡二话没说，迅速赶到了现场。经过一番仔细排摸，很快发现了偷瓜贼的蛛丝马迹。回到所里后，他对线索进行了整理，在其他民警的配合下，第二天就抓获了犯罪嫌疑人徐某，此时距离案发才12个小时。

3月25日，梁弄派出所民警葛锡淡在梁弄镇横路村进行“背包警务”进村入户时为村民开展安全防范宣传。

对一支足球队来说，队长往往是球队的“灵魂人物”。而对有12名警察的梁弄派出所这支“足球队”来说，“队长”章建峰更是一个“拼命三郎”。所里每次遇到急难险重任务，章建峰总是第一个站出来。他说：“喊破嗓子不如做出样子！我不带头谁带头？”

春意渐浓，青山如画。梁弄镇又迎来了一年当中最美好的季节，四面八方的游客蜂拥而至，梁弄派出所也进入了一年当中最忙碌的季节。“看到纷纷而至的游客，看到群众在家门口也能走上致富道路，我们再忙也值得。这就是我们的职责！”在梁弄派出所，记者听到民警说得最多的就是这句话。当前，梁弄派出所正以创建全国枫桥式公安派出所为引领，全面提升队伍战斗力，为梁弄高水平打造中国现代化老区样板、高质量发展建设全国革命老区新时代共同富裕样板镇提供坚强保证。正因为有了这群坚毅的守护者，有了这支把忠诚写在红土地上的人民警察队伍，连绵的青山才显得分外美丽，群众的笑容才显得分外灿烂。

来源：市融媒体中心 记者：王润、胡格格、干雨微、黄静波