浙江首张！绍兴唯一！越城区开启CAAC无人机培训

一架无人机腾空而起，在教学人员的操控下，随后穿过障碍，盘旋飞行后精准降落……近年来，低空经济蓬勃兴起，无人机“飞手”正在成为年轻人竞逐的新职业。3月1日上午，在鉴水科技城绍兴低空经济综合服务中心内，由浙江空域融合低空产业发展有限公司组织的首届CAAC（中国民用航空局）民用无人驾驶航空器操控员执照培训正式开班，标志着越城区在抢抓低空经济机遇、培育专业人才上迈出关键一步。

去年，由中国航空运输协会授权的浙江低空飞行培训与会展中心落户越城区，是在全省范围内具有全面性、权威性和唯一性的平台。2024年11月，越城区鉴水科技城下属的浙江空域融合低空产业发展有限公司获批中航协颁布的浙江首张民用无人机驾驶员训练机构合格证，成为绍兴市唯一的CAAC无人机执照培训国有企业。

依托重大平台和试点，浙江空域融合低空产业发展有限公司与中国民航大学、中航协等机构开展战略合作，建立起从事无人机应用、无人机教育与制造等于一体的综合型无人机实训教学基地。第一期培训报名于去年12月底发布，分为脱产班（25天）和周末班（3个月）两种模式，目前有30名左右学员，人群构成丰富，既有求职青年、物流企业员工，也有来自交通管理等单位的技术人员。

96年的余子波是首批学员之一，他在网上看到培训信息后没多久，就来到位于越东南路324号的绍兴低空经济综合服务中心二楼培训服务窗口进行报名。“无人机行业前景广阔，我计划考取中型无人机超视距执照，未来从事无人机驾驶相关的工作。”与他同班的朱严伟来自越城区轨道交通管理中心，他则更为看重技术应用：“无人机可用于轨道巡检、应急处置，能大幅提升工作效率。”

根据2024年1月1日正式施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定，操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员必须具备相应的执照。在各类无人机执照中，CAAC无人机执照（民用无人驾驶航空器操控员执照）的含金量最高，它由中国民航局飞行标准司直接签发，相当于成为无人机“飞手”的“敲门砖”。

教员邵裕介绍，本期培训分为理论、实操、地面站操作、航线规划及盲飞五大模块，涵盖飞行原理、气象法规、应急处理等内容，由持证教练全程指导，依托专业设备和合法场地进行训练，帮助学员通过考试。目前，视距内驾驶员考试通过率在95%以上，超视距驾驶员考试通过率在85%左右。邵裕观察到，近年来参训者数量明显增长，“低空经济的相关政策出台后，大家报名积极性更高了。”

浙江省作为全国低空经济的前沿阵地，无人机培训行业呈现爆发式增长，需求尤为迫切。数据显示，截至2024年底，中国无人机市场规模突破6700亿元，全国无人机经营性企业超过1.7万家，而浙江省内无人机飞手需求缺口高达100万人。学员们的热情折射出无人机行业的吸引力，如今20-35岁青年正在成为考证主力，其中不乏刚毕业的大学生，他们将无人机驾驶视为“既酷又实用”的职业选择。

无人机正在被广泛应用于农业、公安、测绘、交通等多个领域，从一些招聘平台可以观察到，不少城市对经验丰富的飞手需求旺盛，月薪可达万元。业内人士认为，随着更多“持证飞手”涌入，人才将从“量”向“质”升级，推动行业从“火热”走向“成熟”。

“我们正在与越城区人社局共同探索，争取早日实现‘一试三证’的目标，助力职业规范化发展。”鉴水科技城建设管理办公室党工委委员、绍兴大两湖开发建设有限公司董事长高伟成介绍，“一试三证”即让学员考一次试，就可以获得CAAC执照、职称证书和技能等级证书三本证书。

“培训不是终点，而是人才与产业衔接的起点。”去年以来，越城区锚定打造全国低空经济先行区的核心目标，聚焦“建平台、促产业、拓场景、优服务”四大领域，在全省已经形成了具有辨识度的“低空经济”金名片，2027年力争达到全省领先水平，2035年达到全国一流水平。接下去，越城区将以鉴水科技城为主承载地，打造全省最优的低空培训服务中心，广泛开展无人机综合培训，加快构建低空培训产业体系，为低空经济发展提供人才保障。