宁波舟山港是全球重要航运物流中心,2024年完成货物吞吐量13.6亿吨,连续16年位居全球第一。港区内外,大量集卡车往返穿梭,运输繁忙。经统计,目前港区周边外集卡车辆超过2.8万辆,从业驾驶员超6万人次。
面对日益繁忙的港区道路运输现状,宁波市公安局港航分局立足本职,通过构建“交警主导、部门协作、警企共建”的工作格局,聚力打造“绿色、智能、平安、畅通”的港口道路交通环境,有力提升和保证港区物流畅通有序,进而实现运力倍增。
同步提升软硬件,助力港区疏堵保畅
确保疏港交通全线畅通是维系港口生产效率的大事。在宁波舟山港北仑港区,集卡车日均流量高峰期可达2万辆次,但与之配套的疏港道路始建于上世纪八十年代,基础及配套设施相对落后,极易造成交通拥堵和事故。
交警对重点路段开展道路安全隐患排查
2022年以来,港航公安向宁波舟山港集团提交相关道路安全隐患排查及整改建议,对接宁波舟山港集团进行北仑港区迎宾路基础设施改造提升项目,在研究增设非机动车道及道路中央硬隔离设施的基础上不断完善道路设计,升级交通组织、照明等设施设备。硬件大提升换来了道路通行能力较大提升,原先的集卡车路边违停乱象更是得到根本性解决。与此同时,港航公安调整补充精干警力到北仑港区,大幅度提高路面见警率和管事率,并联合北仑区城管、新碶街道等部门按照“一点一方案”措施,集中整治流动摊贩等乱点乱象。2024年,北仑港区疏港道路违法停车现象同比下降71%。
民警积极消除道路交通隐患
港航公安又“趁热打铁”,推动北仑区政府对另一条疏港道路——黄河北路,开展道路设施升级改造。同时,推动梅山综合保税区内道路设施养护工作纳入北仑区统一保障体系,解决了相关道路养护、设施维保等问题。
指导完善新制度,助力码头智能升级
在宁波舟山港梅山港区繁忙的集卡车车流中,首批62辆无人驾驶集卡车格外引人关注,每车每年可节约10万元的人力成本,同时也给交通管理带来挑战。
民警辅警在码头开展日常巡逻
这个于2020年启动的梅山港区自动驾驶试验区建设项目,立足于建成宁波舟山港首个“港口大脑+远控自动化设备+智能集卡与人工集卡混行场景”的智慧港口目标,也是节约人力成本、降低劳动强度、实现运力提升的“试验田”,但项目从一开始就面临自动驾驶相关制度制定等诸多难题。
民警指挥港区交通顺畅
为此,港航公安多领域施策指导管理这个“智能+人工”集卡混行区域。这是一条“从无到有”的智慧路,涉及专用车道建设、混行区域管理、安全责任认定、驾驶员培训以及自动驾驶相关政策制度等。由于没有可借鉴的经验,每一项内容都要摸索着前行。
派出所进港区走码头开展安全宣传工作
得益于多方的鼎力支持,港航公安推动多部门出台自动驾驶港区通行规定,出台港内车辆机械及操作人员便利化管理举措,推动车路协同等前沿技术融合应用。交警大队还按照推行智能驾驶道路硬件设施要求,对梅山港区内的交通组织、道路设施及交通科技设备进行改造提升,实现监控设备覆盖率大幅提高,道路通行效率同比提升了13%。
“公安+企业”双重叠加,助力交通安全共治
宁波港域目前日均进港集卡车流量达4万辆次,这一数据的背后是同样庞大的集卡车驾驶员群体数量。他们的交通安全意识强不强,直接关系到港区道路运输的“安全指数”。
民警开展“安全生产月”交通安全宣传活动
针对这一情况,港航公安除了常态化做好“线上+线下”交通安全教育培训,还积极推动港区企业参与自主管理,切实落实安全主体责任。通过建立道路交通安全工作联席会议机制,联合港口企业定期分析道路交通安全形势,研究针对性解决对策,形成齐抓共管的全链条工作格局。此外,积极助力宁波港集装箱运输有限公司创建“安全小教官”队伍、创新搭建“驾驶人健康监管”平台,真正将“大交通”理念植入企业文化。
集卡车司机和交警开展面对面交流
眼下,港航公安积极参与相关职能部门推行集卡车驾驶员诚信管理体系建设,逐步建立完善外集卡驾驶人记分积分管理制度,做好集卡车辆数据定位和驾驶人注册信息的数据共享工作,以交通安全隐患未清除不进港为抓手,力争实现集卡违法、事故双下降。
民警做好高峰时段的疏堵保畅工作
今年以来,港航公安交警大队与港区集运公司深化“警集联盟”党建联建,一体推进交通安全宣传与防控工作,累计开展安全宣传培训40余次,线上线下受教集卡司机超4万人次。