皋埠法庭：以法治“有为”让人民群众“有感”

为深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，绍兴各地人民法庭对标对表第七次全省人民法庭工作会议精神，持续完善法治支点功能，有效放大前沿阵地作用，为服务乡村振兴、助推基层社会治理现代化提供有力司法保障。绍兴中院推出【人民法庭新“枫”景】专栏，全面展示全市人民法庭工作开展情况，以更高站位、更强担当、更大作为坚持和发展新时代“枫桥经验”，有力推动人民法庭实现更充分、更全面、更先进、更高质量、更可持续的发展，为我市奋力谱写新时代胆剑篇勇闯现代化新路子贡献更多法院力量。

皋埠位于绍兴市越城区中东部，因其重要的地理位置和繁华富庶，素有“银皋埠”之称，越城区人民法院皋埠人民法庭就坐落于此。近年来，皋埠法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力回应人民群众需求，让矛盾纠纷化解得早、化解得好、一次性化解，以法治“有为”让人民群众“有感”。

主动靠前 延伸服务“治未病”

“法官，我们家这个情况，能分到拆迁款吗？”

这是在东湖老街拆迁指挥部共享法庭内庭长陈琴琴被频繁问到的问题。

东湖老街是皋埠街道的核心区域之一，征迁区域涉及300余户村民，且土地性质错综复杂，部分房产还牵涉买卖纠纷。

为了保障征迁工作顺利开展，针对征迁过程中主体认定、利益分配、产权纠纷等共性问题，皋埠法庭提前研判诉讼高发风险点，向街道发送立案预警等风险提示。

此外，法庭选派熟拆迁政策、懂法理人情、精沟通调解的法官多次前往拆迁现场，提前摸排各户情况，针对评估异议、行为能力、涉外委托、抵押担保等个性问题作归类划分，在共享法庭内以“坐堂问诊”模式耐心为群众讲解政策、释法说理，开展“靶向”化解。

拆迁指挥部共享法庭是皋埠法庭靠前服务，预防处置矛盾纠纷的一个缩影。近年来，皋埠法庭聚焦矛盾纠纷的前端治理，织密矛盾纠纷预警网，建立“立案预警+示范判决+非诉调解”类案化解机制，把好立案预警关，对检索发现已有3次以上相同当事人案件予以标注，尽早发现群体性、短期递增型和潜在递增型纠纷类型；借助“四百·四进”等普法宣传活动及案件回访、巡回审判等时机，精准对接群众需求，收集掌握矛盾纠纷相关信息，有效发挥司法前瞻治理作用，让矛盾纠纷止于未发、消于萌芽。

今年以来，法庭累计发送预警信息、工作通报、司法建议等17份，开展各类宣讲、普法及咨询活动共计70余场，受众人数累计超过1500余人。

指导调解 修复关系促和谐

“我女儿长期在上海生活，我现在年纪大了，想让她归还我的养老保险金和存单，回村里来照顾我。”茅洋村的一位老人起诉了自己远在上海的女儿。

作为“天平调解员”的退休老法官蒋震锋在接手了这一纠纷后，决定立即上门了解情况。大半天的促膝谈心后，蒋震锋了解到，老人年事已高，希望在故乡颐养天年，但女儿在上海工作，希望老人可以去上海或在村养老院生活。

一边是老人晚年生活的保障，一边是女儿事业的需要，若“对簿公堂”，父女间的情感将面临严峻考验。

如何寻找一个平衡点，蒋震锋立即联合村委、街道司法所等部门在村里的共享法庭对案件开展调解。

“其实‘孝顺’不仅仅是对父母好，还得顺着他们的心意来。”蒋震锋一句话说到了女儿的心里，她表示愿意定期回村照顾父亲，双方在考虑实际情况的基础上，达成了调解，老人撤回了起诉 。

纠纷的顺利化解是皋埠法庭推进多元解纷的生动实践。法庭依托“一站式”诉讼服务实现案件一窗受理、精准分流。由皋埠、陶堰、富盛三街道各派1名调解员反向入驻，确保可调案件100%开展诉前调解，充分发挥司法的修复治愈功能，平衡各方当事人的利益，修复受损的社会关系。

同时，庭内3名法官分别联系对接一个镇街及若干家共享法庭，实现“一镇街一法官”“一村社一法官”。通过培训、旁听、在线指导等方式培养一批“法律明白人”“法治带头人”，发挥其既懂法律又熟悉基层情况的优势，积极开展矛盾纠纷的调处化解，维系和谐秩序。

今年以来，法庭诉前调立案2139件，调解成功1238件，成功率55.3%。

（图：皋埠法庭干警前往富盛镇金溪村指导化解一起纠纷）

整合资源 增强司法获得感

2021年至2022年期间，严某某等16人受蒲某雇佣在工地开展水电铺设等工作，严某某等人按约完成工作后，蒲某一直拖欠工资，严某某等人多次讨要均被蒲某推诿搪塞，最后竟然避而不见，严某某等人无奈之下只能起诉到法院。

案件系群体性纠纷，涉及人数较多，且年关将至，因大部分原告为外地农民工，来往法庭长途跋涉非常不便，如何能让他们尽快拿到工资高高兴兴回家过年？

在经多方联合调解劝说，被告虽多次作出口头承诺却始终未能兑现后，皋埠法庭果断开庭审理，并迅速作出判决，对严某某等人11万余元工资款予以支持。

为了快速将严某某等人胜诉权益兑现成“真金白银”，皋埠法庭执行法官接过了案件承办法官手中的接力棒，多次联系蒲某开展执前督促，通过财产集中查询系统，对被执行人名下的财产发起网络查控。

之后，皋埠法庭将严某某等人案件作为示范判决，适用小额诉讼程序推动剩余纠纷迅速审理裁判，并妥善解决了这批讨薪纠纷。

“法官，两年了，我们的辛苦钱终于收到了。”听到蒲某自动履行的好消息，法官们心头的一块石头终于落了下来。

近年来，皋埠法庭坚持“如我在诉”理念，以“程序最少、用时最短、体验最好、兑现最实”为目标，以“一个流程”“一个案件”理念推动完善人民法庭“调立审执一体化”办案机制，组建“员额法官+法官助理+执行员+驻庭调解员+书记员”“一体化”团队，通过精细团队分工、优化工作流程全流程整合司法资源，强化矛盾纠纷“源头解决”“实质解决”“一次性解决”，加速当事人胜诉权益兑现。