检察日报：一位基层全国人大代表眼中的“检察护企”

12月9日，《检察日报》刊发报道《一位基层全国人大代表眼中的“检察护企”》，全国人大代表孟红娟点赞绍兴检察服务企业工作，并就检察机关进一步深化“检察护企”建言献策 。全文如下：

一位基层全国人大代表眼中的“检察护企”

“浙江省检察机关‘检察护企’有力，我不仅在今天现场听到、看到，更在平时的履职中实实在在地感受到。绍兴市检察机关立足本地产业特色，既做好‘护’的工作，又写好‘治’的文章，提振了我们民营企业的安全感和发展信心。”近日，在浙江省检察院举行的“检察蓝助企红”检察开放日活动现场，应邀参加活动的全国人大代表、振德医疗用品股份有限公司绍兴工厂制造三车间主任孟红娟深有感触地对记者说。

2024年以来，绍兴市检察机关持续推动“检察护企”专项行动走深走实，结合绍兴地区产业特色和企业涉法涉诉难点痛点，以高质效办案和优质检察服务为企业排忧解难，用心用情护航民营经济健康发展，得到了孟红娟代表的充分肯定。

司法守护企业核心竞争力

侵犯知识产权、职务侵占、虚假诉讼等犯罪严重影响企业正常经营，破坏市场秩序，孟红娟代表对此高度关注，尤其是绍兴市检察机关办理的一起制售假冒名牌集成灶案件，令她印象深刻。

集成灶是绍兴嵊州特色产业之一，嵊州智能集成灶产业集群入选2024年浙江省中小企业特色产业集群名单。然而，这块“香饽饽”被一些不法分子盯上。2023年2月，徐某等人制造假冒嵊州某知名品牌集成灶并在网上销售，销售金额达40余万元，严重损害该品牌集成灶的市场声誉。该案移送审查起诉后，嵊州市检察院对案件加挂“绿标签”，列入重点监控清单，落实专人跟进、全程跟踪监督，加强办案全流程质量把控，依法惩治犯罪分子。

为最大程度挽回被害企业损失，检察机关还向企业负责人说明刑事附带民事诉讼的权益保护机制，并向徐某等人释法说理。2024年7月，在检察机关和法院共同推动下，当事双方达成诉前调解，徐某等人退赃退赔，企业也撤回相关民事诉讼。“如此不仅有效维护企业权益，也帮助企业摆脱诉累，安心投入生产经营。”孟红娟代表说。

近年来，绍兴市检察机关把加强知识产权综合司法保护作为服务企业的重要抓手，充分发挥知识产权检察办公室职能作用，加强知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼综合履职，开展相关案件“一案四查”，并不断健全完善知识产权执法司法联动保护机制。2024年以来，该市检察机关共办理知识产权案件38件117人，支持引导被害企业提起刑事附带民事诉讼15件，切实以高质效检察履职保护创新。

聚焦企业所想所盼精准发力

2024年全国两会期间，孟红娟代表提出要聚焦企业所想所盼精准发力。绍兴市检察机关积极搭建检企对话桥梁，真诚帮助解决企业法律困扰。

“以前我们请假要提前好几天申请，可能错失一些临时的商务机会，而现在可以当天申请、当天审批，方便多了！”近日，社区矫正对象刘某感慨道。此前，他请假赴外地洽谈公司业务，顺利与对方达成合作意向。

孟红娟代表在履职中了解到，以往，涉企社区矫正对象外出经营请假需要提前三天申请，且审批程序较为烦琐，对企业经营造成不利影响。对此，绍兴市检察机关经充分调研后向相关司法行政机关制发检察建议，建议全面摸排涉企社区矫正对象需求，优化外出请假机制，并运用手机定位、App人脸识别等信息化手段加强监管，确保矫正对象“出得去”又“管得住”。收到检察建议后，司法行政机关迅速落实，建立外出经营需求人员库，简化请假申请手续并加强管理，让涉企社区矫正对象不再受“分身乏术”的困扰。

绍兴市检察机关将破解企业急难愁盼作为履职重点，为更有效地倾听企业法治诉求，绍兴市检察院制定出台涉企控告申诉案件高质效办理的工作指引，进一步畅通线上线下涉企控告申诉渠道，明确涉企案件快速受理、当天录入、精准分流，加强对案件办理进度的跟踪督办和结果反馈，推动涉企服务靠前一步、更快一步。2024年以来，该院已受理企业控告申诉案件约30起，回复率100%。

此外，绍兴市检察院会同公安、法院开展涉企刑事诉讼“挂案”清理专项行动，建立“挂案”预防与清理工作联席会议机制，开展联合督查，着力解决因案件长期未结导致企业“负罪经营”的情况。目前，该市“挂案”已全部销号清零。

社会治理促行业高质量发展

2024年3月，经诸暨市检察院提起公诉，余某等人因犯虚假广告罪被法院判处有期徒刑一年至十个月不等，并处罚金。

余某等人以塑料珠冒充珍珠塞入蚌内，在网络直播间开蚌取珠，并安排人员冒充珍珠蚌货主，承诺以高价回收剖得的“珍珠”，诱骗客户下单，销售金额达130余万元。该案所暴露的社会治理盲点引起承办检察官的重视，“珍珠业是诸暨重要主导产业，在网络直播蓬勃发展的当下，亟待加强网上珍珠销售等领域监管，净化行业发展环境。”

对此，诸暨市检察院梳理近年来当地珍珠行业领域刑事案件，撰写行业法律风险分析报告，并推动出台《珍珠行业直播电商营销活动规范》。2024年5月，该院在全国最大的珍珠专业市场——华东国际珠宝城举行公开宣告会，在人大代表、政协委员、珍珠商户等共同见证下，向浙江省珍珠行业协会负责人送达检察建议，提示该行业常见的刑事隐患，并提出设立规范经营管理组织、开展规范经营宣传等建议。浙江省珍珠行业协会复函，表示将从引导依法诚信经营、加强知识产权保护等方面加以规范，提升行业发展法治化水平。

“法治化营商环境是企业健康发展的必要条件，绍兴市检察机关在为企业发展保驾护航的同时，也紧盯普遍性、苗头性风险点，注重营商环境优化提升，相关举措可圈可点。”孟红娟代表表示，希望检察机关在护航企业的广度和深度上持续下功夫，在维护企业合法权益的同时，为企业提供更多优质高效的法治产品、检察服务，让企业放心投资、舒心经营、安心发展。