改革动态 | 滨海新区：以增值化改革塑造为企服务新生态 赋能新区产业高质量发展

绍兴滨海新区围绕企业全生命周期、产业全链条，以“降成本、增收益、强功能、促发展”为重点推进政务服务增值化改革，强调从企业需求出发，持续优化政务服务，统筹要素资源，做到“面上有声 企业有感”，实现以更优营商环境推动产业高质量发展。

一、聚焦服务有感，助力内生企业“轻装上阵”

一是完善政策解读与服务流程。出台《关于进一步促进制造业内生项目建设的实施意见（试行）》等系列政策文件，针对企业在政策解读和办事需求中的痛点、难点、堵点，优化服务板块功能设置，强化考核联动机制，打造更加高效、规范和便捷的企业综合服务中心。

二是强化企业需求响应服务。线上，企业可通过“越快兑”平台的“企呼我应”模块或二维码提交诉求，企服中心按“分类、分层、分级”原则流转涉企问题；线下，中心提供面对面咨询和窗口服务。同时，中心专员通过常态化走访调研、现场协调会议和政企座谈等方式直接倾听企业诉求。此外，还通过宣传月、恳谈会和专题讲座等活动，发现企业需求，促进政府、企业“双向奔赴”。

三是优化企业发展支持服务。建立《涉企问题库》，对企业发展中的出现各类问题做到“事事有回应，件件有着落”，赢得了企业的充分信任和高度评价。截至9月底，共办理涉企问题615件，办结率100%，满意率100%，企业获得感和满意度显著增强。

二、聚焦服务延链，推动“一类事”增值服务专业化

一是设立“个性+专业”服务站。针对生物医药、集成电路（泛半导体）、两岸数字等重点产业的特殊需求，设立“个性+专业”的产业专班和服务驿站，提供“一站式服务”，形成专业化“一类事”新场景。今年以来，生物医药柔性服务站共计为医药类企业提供各类审批服务73件，上门服务27次。

二是增设城建档案服务功能。中心为企业提供城市勘测、规划、城建管理、公用设施、市政工程等档案资料查询服务。同时，开展建房屋建筑工程的电子文件在线归集服务和城建档案机构提前介入服务，帮助企业提前解决工程资料归集问题，缩短工程档案的验收和归档时间。

二、聚焦服务协同，推动企业诉求由“单向串联”向“多向并联”转变

一是建立协作互联工作机制。成立由区主要负责人领衔的工作领导小组，统筹推进新区的政务服务增值化改革工作；组建增值化改革工作小组，专门负责增值化改革工作的具体实施。建立和完善企业综合服务中心的工作运行机制，确保各个服务板块的有序运转和高效协同，保障各类惠企政策和改革措施的落实落地。

二是创建项目联合验收制度。设立“多验合一”服务窗口，实施“统一受理、提前介入、分组检查、集中验收”的工作机制，优化验收和核实流程，实现从“串联分验”到“并联统验”转变，大幅度缩短了办理时限，确保产业项目在竣工后能迅速投产。

三是构建高效服务团队模式。建立“1+1+1+X”的增值服务板块服务团队模式，即由一个职能部门、一名负责人、一名首席服务专员和X名服务专员组成的架构配置，确保企业综合服务中心的各项服务板块能够高效运转和闭环解决企业问题。