消费环境承载民生,关乎发展。今年以来,我市持续推进放心消费示范街区(商圈)、放心消费高速服务区建设,推行无理由退换货等制度,大力倡导诚信经营、遵纪守法、公平竞争、有序发展,全力营造安全放心的消费环境。截至目前,全市共培育发展放心消费单位16528家(其中无理由退货承诺单位6775家,放心工厂4182家),放心消费示范街区(商圈)30个。各地“放心消费”建设工作亮点纷呈、提质惠民。
一起来看“放心消费在绍兴”亮点扫描:越城、柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌、滨海等地的建设工作。
一 越城区建设亮点
01打造“和”字品牌特色调解工作室
越城区局依托基层所消费维权调解室,创建了“和”字品牌特色调解工作室。“和”代表着和谐、和解与和睦,也是越城区局“和”品牌调解室工作的核心精神。按照“六个一”标准,从办公场所、显著标识、工作设备等“硬件”以及调解队伍、工作流程、工作制度等“软件”建设特色调解室,实现调解室线上和线下调解功能的同时,提升了调解室环境和文化建设。截至目前,越城区局已建“礼和”调解室(迪荡)、“芯和”调解室(皋埠)、“谦和”调解室(北海)、“平和”调解室(稽山)、“堰和”调解室(陶堰)、“正和”调解室(塔山)、“诚和”调解室(城南)和“酿和”调解室(东浦)等8个特色调解室。
02推进消费维权服务站规范化建
设积极推进“消费维权服务站”规范化建设,实现消费维权一般性纠纷和解在企业、化解在基层、解决在源头,使消费维权变得更方便、更快捷、更有效。按照“六个有”要求建设消费维权服务站,并加强对消费维权服务站的培训指导,进一步引导经营者落实主体责任,为广大消费者提供更加安全、放心、满意的消费环境。截至目前,越城区局已建立34家消费维权服务站。
二 柯桥区建设亮点
01打造星隆城放心街区
与星隆城运营方对接,设置专门的消费调解室,畅通消费纠纷就地调处渠道,实现小事不出街。根据日常监管、消费投诉及处置情况,从管理方推荐的名单中选取40家商户先行申报放心消费单位,并对这些商户进行再培训,紧紧围绕“质量放心、安全放心、价格放心、服务放心、维权放心”五个方面,结合法律条款、具体案例进行深入浅出的讲解分析,进一步提升商户的经营管理水平和诚信守法意识。
02以“4+1”基地建设为抓手推进基层所建设
提升“组织聚力”,打造放心消费实践基地。提升“服务尽力”,打造质量品牌培育基地。提升“监管有力”,打造食品快检示范基地。提升“发展活力”,打造市场提升展示基地。提升“政治定力”,打造干部建设教育基地。
三 上虞区建设亮点
01大力提升ODR(消费纠纷在线解决机制)企业覆盖率
深入贯彻消费维权社会共治理念,不断加强引导力度,积极向企业宣传开通ODR的“便利、高效、节约沟通成本”的优势,筛选经营行为良好、信誉度高、自身管理能力强的企业,精心培育成ODR企业,让消费纠纷“零跑腿”,提高维权时效性,真正实现把消费纠纷“化解在源头、解决在前端、和解在企业”。截至目前已有463家企业开通,解决消费纠纷1592件。
02打造“区级+镇街+村社”三级消费维权投诉服务站
围绕“四季鲜果之旅”产业链,打造“区级+镇街+村社”三级消费维权投诉服务站,打通消费维权最后一公里。发展“三生三世十里桃花跑”“游白马春晖、品二度杨梅”等精品旅游路线沿途的民宿、研学、村咖创建放心消费单位,提升服务品质,同时借草莓节、樱桃节、杨梅节等特色活动,宣传放心消费理念,感受“青春之城”的独特魅力,助力上虞旅游业经济蓬勃发展。截至目前已创建10个放心消费乡村、43个维权联络站点,覆盖所有乡镇街道。
四 诸暨市建设亮点
01成立汽车放心消费联盟
成立绍兴市首个行业性放心消费组织——汽车放心消费联盟,以“政府主导、部门联动、行业自律、社会监督、群众参与”的汽车消费多元共治模式,创新基层社会治理在汽车消费中的实践。成立一年来,汽车放心消费联盟已吸纳会员单位40家,覆盖汽车销售、检测、维修、装饰等领域,累计为会员企业提供业务指导、会展服务、政策咨询、产品检测等服务80余次,就地调解汽车消费纠纷271起,投诉举报数量同比下降26.1%,为消费者挽回经济损失90.8万余元。
02打造特色产业山下湖珍珠产业消费维权中心
以华东国际珠宝城为试点,通过自治、法治及智治全链牵引,构建多元共治格局,依托珍珠协会打造枫桥经验“市场版”治理模式。2024年山下湖珍珠产业消费维权中心在华东珠宝城成立,同时,联合珍珠产业协会设置行业自律公约,开展法律知识、知识产权进市场等活动,推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。成立以来,已成功调解各类珍珠消费矛盾纠纷270余件,为消费者挽回经济损失30余万元。
五 嵊州市建设亮点
01强化在线解纷机制发挥企业主观能动性
“放心消费建设”活动开展以来,嵊州市局高度重视厨电产业售后服务消费纠纷,全力开展“ODR”企业建设。始终坚持“政府引导、行业自律、企业自愿”的原则,切实做到“成熟一家、发展一家”,为消费者带来极大的便利,真正实现了“不出门、不用跑”即可解决消费纠纷的全新方式。目前全市累计“ODR”企业已达到79家,其中厨具行业的“放心工厂”15家。2024年上半年,“ODR”单位活跃度达到了27.86%,通过“ODR”机制,已成功处理投诉495件,和解成功率更是高达77.61%,远远高于全国平均水平。
02注重定期晾晒机制提高投诉调解成功率
面对消费投诉持续增长的情况,每季度对投诉举报情况进行全面统计分析,尤其针对灶具消费纠纷开展定期专项分析。一方面,定期晾晒各所的办件数量和调解成功率,推动工作争先进位。另一方面,通过行业协会指导企业,促进企业自律。成立“新华调解工作室”,由工作经验丰富的王新华同志担任首席调解员。2024年上半年,该调解室已办理投诉件594件,为消费者挽回近百万经济损失,调解成功率高达82.85%。其中,燃气灶具类投诉占50%。
六 新昌县建设亮点
01开设示范课堂打造“7心”级“三好”放心民宿
新昌县局充分发挥职能优势,以放心消费建设推动民宿经济发展,努力打造一批“看得赏心、吃得放心、聊得舒心、睡得安心、买得称心、玩得开心、住得动心”的“7心”级放心民宿,当“环境好、服务好、体验好”的三好生。为民宿业主提供组团服务,现场就厨房布局、餐具消毒、食材储存、明码标价等方面开展现场教学,同时结合近年来民宿相关的投诉举报案例,还原消费者投诉举报场景,使民宿业主在亲历过程中了解经营中应注意事项,注重提升服务质量和与顾客的沟通方式。截至目前,已培育57家放心民宿及农家乐。
02多点发力“3·15”激发消费活力
开展消费维权服务月活动,重点聚焦未成年人与老年人发布消费警示,深入社区、专业市场开展现场科普宣传,发放食药安全、消费维权等宣传册,接受消费者咨询与投诉。系列活动共计开展15场,发放宣传资料5000余份,消费者参与人数超3000人。积极探索基层消费维权体系建设新路径,扎实推进消费维权网络建设。在钟楼社区、万达广场、南街碳水王国等消费纠纷多发的区域建立“六有”消费维权服务站,显著提升化解消费纠纷的能力和比例。
七 滨海新区建设亮点
01扎实开展维权工作
推动放心消费商圈设立消费争议快速处理绿色通道、消费维权联络站。进一步完善消费投诉举报受理处理的工作程序,提高投诉处理效率,维护消费者合法权益。充分发挥“排头兵”作用,在加强消费领域监管执法上下功夫,全面规范消费市场秩序,让消费者无后顾之忧。组织开展“特供酒”“阳光厨房”“百姓点检”“生鲜灯”治理、“菜篮子”安全守护专项整治,督促企业完成整改。
02大力优化消费环境
截至目前,放心消费创建工作已覆盖药品经营、食品经营、餐饮经营、商品交易服务等多个行业。按照“便民利企,效率优先”原则,斗门推进建立投诉和解联络点和ODR企业,前移消费维权关口。指导企业按照相关法律法规,完善制度、设立机构,突出和解方式,就近从快解决消费纠纷。