绍兴市越城区：提升街区“烟火气” 激发名城“新活力”

街区鸟瞰图

2003年1月，时任浙江省委书记的习近平在浙江省绍兴市越城区仓桥直街考察时指出，“希望绍兴把历史文化名城这篇文章做好，为名城保护和旧城改造作出有益的探索”。绍兴越城区（以下简称“越城”）始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻落实习近平总书记考察越城时的重要指示精神，按照《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》相关要求，以仓桥直街为样板，推进街区文态传承、形态延续、生态改善、业态复兴，奋力推动新时代历史文化名城保护的越城实践。

越城严格遵照《绍兴古城保护利用条例》的要求，依托“一部法规、一个机构、一项基金、一张清单”的“四个一”体系，五年来统筹推进古城清单项目105个，构建起“点、线、面”相结合的保护利用模式。如仓桥直街保护修缮时，根据不同建筑类型提出“保护四原则”，即“原汁原味”的保护、“原模原样”的恢复、“有根有据”的更新、“有张有度”的创新，以“最小干预”保存了越地民居特质，延续了原住民的生活场景。开发古城数字孪生系统，构建全息数字档案，重点扫描历史文化街区30.88千米，接入风貌管理、智慧消防、文物监管等14个多跨场景，有效提升整体保护水平。住房城乡建设部与中央广播电视总台联合推出纪录片《文脉春秋》，首季首集介绍绍兴越城做法。

古城数字馆

越城建立以历史文化街区居民为主体的保护实施机制，创新多元安置、共建分担等政策，按照政府投资55%、个人投资45%的模式，调动各方积极性，实现仓桥直街、前观巷等街区的“一表一户”、抽水马桶覆盖率达100%，留住约80%的原住民。通过教育、医疗、养老等扩容扩建工程，优化街区周边功能配置。近年来，已累计完成八大历史文化街区提升改造近50万平方米，改造老旧小区118个，惠及居民3.3万户。

越城充分发挥仓桥直街沿线名人、书法、非遗等文化资源优势，建成了绍兴名人馆、徐渭艺术馆、绍兴师爷馆等文化地标，修缮开放孙清简、章学诚等名人故居，开设翰墨轩、张桂铭艺术馆、陈桥驿史料陈列馆等公共文化设施，持续提升仓桥直街的传播力和影响力。依托街区内台门地标成立“台门党校”，量身定制红色文化、党建文化的宣讲新路径，年均开展活动近200场，服务群众5000余人次。

仓桥纳凉

越城发挥“政策+市场”联动效应，推进震元堂、古越龙山等“中华老字号”复兴，实施“古城青年创客”行动，鼓励开设越瓷、铜雕、黄酒等非遗门店，嵌入文创、咖啡、民宿等休闲业态。重点采用传统越菜馆与原住民小吃摊组合的方式，让历史街区成为特色越菜“集聚地”。目前，仅仓桥直街就设有非遗门店32家，八大历史文化街区落地创客项目600多家，形成“寻宝记”“小绍兴”“绘璟轩”等全国知名餐饮品牌。

漫步古城 陈德生 摄

越城坚持“一张蓝图绘到底”，妥善协调群众切身利益和历史文化名城长远发展的关系。街区的保护修缮已经由点及面、由重点施工转向日常维修养护发展，实施台门“微整治”、内河水质提升等小微工程。探索学士坊传统民居区微更新模式，采用“小规模、渐进式”完善群众基本住房保障。明确9大片区、18个单元建设时序和建设主体，创建古城全域未来社区，打造高品质的“公共服务圈”和“文化生活圈”。