一座府山城,半部绍兴史。
成立于1949年8月,与新中国同生共长的越城公安府山派出所,不仅是绍兴地区公安事业的先驱,更是历史与现代交融的见证者。这座占地5.3平方公里,覆盖10个社区的派出所,位于古城心脏的文化历史街区,将岁月的沉淀转化为守护一方平安的坚定信念,在胆剑精神的激励下,不断夯实着府山的平安基石。
(府山派出所前身)
三十余年风雨兼程,一代代府山民警在实践中摸索出来“契约化”共建、“好邻舍”义警队伍等基层治理妙方,成功争创为全国“枫桥式公安派出所”,保持着70多年来队伍始终“零违纪”。在这里,“社区景区化、景区社区化”不仅是地理特色,更是和谐共生的生活写照。
走进绍兴市越城区书圣故里社区,早起的居民在广场锻炼,小摊茶炉煮出盏盏滚烫热茶,悠扬的小曲飘向远方,共同绘就了一幅温馨而安全的生活画卷。热闹祥和的氛围背后,是居民看得见、摸得着的“安全感”。
“每月走访群众80次,完成安全隐患排查、社区安全防范和法治宣传教育等任务……”95后女民警谢卓凡现在是书圣故里社区的民警,每天迈开“铁脚板”去社区,熟络地跟街边群众打招呼是她的工作“必修课”。
近年来,越城区公安分局持续深化推进社区警务机制改革,深入开展派出所“有警处警、无警访民”主动勤务,建立了全新的社区治理体系,努力让服务更有温度,让百姓的幸福感在家门口升温。社区警务室作为公安机关在基层社会治理中的最小单元,正扮演着越来越重要的角色。
(千禧年间,社区民警给居民分发睦邻卡)
“30年前,前辈社区民警发明了这张‘睦邻卡’,通过各类警务活动把不认识的社会组织和个人串联起来,用于构建邻里守望、群防群治的良好局面。”
如今,在前辈基础之上,谢卓凡继续发扬“好邻舍”义警队伍做法,结合社区特点组建了台门义警、商铺义警、景区网红义警、楼道义警、蕺小卫士等5支义警队伍,共同织密巡逻网,消除安全隐患。总计2000余人的“好邻舍”队伍,分布在医疗守护、高层楼宇、校园安保等11个领域,常态化开展治安守望、联动联防、反诈宣传等工作。实现随时多次探访居民,达到有问题就解决的速度,成为了越城公安乃至全市公安的金品牌。
尤为让府山所民警感到自豪的是,2004年5月,中共浙江省委第十一届六次全会审议通过了《关于建设“平安浙江”,促进社会和谐稳定的决定》。仅过1个月,时任浙江省委书记习近平将辖区的书圣故里警务站作为“平安浙江”建设考察的第一站,亲临警务站指导工作,对派出所民警扎根社区、服务群众、保障安全给予充分肯定。
一方城镇的安宁,需要有人守护。曾经,“枫桥经验”是“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,而如今在府山辖区,新时代“枫桥经验”更加注重社会参与,更加突出科技支撑。
数据显示,十年来,府山居民的安全感和对社会治安的满意度显著提高,警民熟悉率达到95%以上,群众安全感、满意度保持在98%以上;在此期间,府山所坚持数治驱动,相继建成了集智安小区、智安学校、智安景区、智安医院为一体的“越平安”智能防控平台,实现辖区94个小区智慧安防设备的全覆盖。
同时,推出了“两老”安全体检服务,实行预约、错时、延时等窗口服务,并依托民意感知平台,对每起公安业务进行全流程评价。从信息常采常新到“雪亮工程”建设,再到现代警务模式改革,府山派出所一步步实现从信息化到数字化的跨越。
“小区周边的停车位一贯就少,以前都是把车停路边的人行道上,为此没少被贴罚单。”曾经在府山辖区,停车难一直是一个突出的问题。日常接处警记录中,日均就有一起属于停车纠纷。最近几天,家住越城区府山街道某小区的王先生每天接回晚自习下课的孩子后,就把车子停到离小区不远的“夜间共享车位”,这是府山派出所为小区居民争取到的。而在以前,一提到停车问题,王先生就头疼。
受益于“契约化共建”,府山派出所积极与辖区企事业单位、社会团体等开展合作,在有条件的小区周边路段,合理规划夜间停车位、错峰停车位,缓解停车难问题。同时,为了规范停车管理,府山派出所还组织居民成立自治小组,对停车位进行管理和维护。
作为党建契约化共建发源地,府山派出所深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,遵循“共建共治共享”理念,积极探索完善以“谈约、签约、亮约、履约、评约”等“五约”为重点的党建“契约化”共建治理体系。截至目前已与辖区168家单位签订《平安共建协议》推出217个共建项目,齐心协力推进周边基层治安治理,共同营造良好的营商环境,以‘契约’为纽带共建幸福府山。”
从合理规划停车位缓解停车难问题到联合多部门解决酒吧噪音困扰;从“全民反诈”工作站的建立到商贸集体、市场监管等部门的实体入驻;从党建品牌的打造到社区“大党委”治理格局的融入……每一步都凝聚着府山人的智慧与汗水。
岁月流转,邻里守望的精神在府山派出所代代相传。古城焕新,府山的新“枫警”故事也一直在上演。