沈健：以重大项目早开工早建设，助力“双一流双示范”建设

以重大项目早开工早建设助力“双一流双示范”建设

开发区重大项目促进办公室 党组书记、主任沈健

区委九届六次全会动员全区上下以“敢闯敢试、敢为人先”的姿态，勇当进一步全面深化改革探路者，奋力谱写“双一流双示范”建设新篇章。全会审议通过的《中共宁波市北仑区委关于全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要回信精神，进一步全面深化改革，为“双一流双示范”建设注入强大动力的实施意见》（下简称《实施意见》），为开发区重大项目促进办公室下一步做好重大项目协调服务工作指明了方向。我们将以“六促六优”为统领，对标对表年初既定目标，校准完善各项工作举措，倒排时间、挂图作战，扎实推进重大项目建设。

沈健（左二）在临港渤海路产业园项目现场踏勘

01、以坚定毅力，筑牢全区重大项目推进“硬支撑”

“成效是改革的结果。”我们将深刻领会二十届三中全会精神，认真贯彻落实区委九届六次全会和全会审议通过的《实施意见》精神，进一步坚定“紧跟核心、笃定前行”的意志，坚决用好改革这个“看家法宝”和“立区之魂”，筑牢北仑项目为王的产业根基。

聚焦政治统领。重大办高度重视自身建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉提高政治站位，在新征程上，更加忠诚地捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到省委、市委、区委决策部署上来，坚定不移推进进一步全面深化改革，奋力在新征程上走在前、勇争先。

聚焦补短提质。围绕区委全会提出的“注重从群众急难愁盼问题中找准改革的发力点和突破口”要求，我们构建项目单位结对工作机制，以分管领导带队走访、服务小分队定期联络等多种形式，对项目开工难点进行查摆，业务科室交叉会商，攻坚破难，有力保障重大项目早开工、早建设、早投产。

聚焦实干担当。结合重大项目协调服务这一中心工作，努力把全会精神学习成果转化为推动工作的强大动力。开展“互学互讲”“青年干部讲堂”等活动，进行业务交流学习，确保全会精神的贯彻落实与项目服务工作实际相结合、相促进，有力提升项目服务战斗力。

自贸区产业发展大厦鸟瞰图

02、以精准服务，拉快全区重大项目开工“进度条”

今年以来，我办坚持问题导向，坚持条抓块统、点面结合，不断健全和强化部门协同、上下联动的重大项目服务推进机制。聚焦项目难点堵点，深入一线实地踏勘，主动靠前服务，为项目建设提劲增速。今年全力保障62个重大项目开工，至8月底已有43个重大项目实现开工，完成全年任务计划的69.4%。

全面落实省市重点项目建设要求。截至8月底，推动环洋碳三产业园、海尔施等2个“千项万亿”集中开工项目全部开工，顺利完成省市重点项目半年度计划。推动16个“市重点”新开工项目中的15个项目开工。推动续建项目投资放量，半年度完成年度投资任务近80%；70个亮点工程完成年度计划投资的74%。

全速推进重大产业投资项目建设。坚持以多层级、“双回路”协调方式，推动解决海天、LNG三期、力劲、维科等多个重大项目政策处理、临时用地、配套设施等制约项目推进的卡点问题。针对新拿地项目，主动进企服务，帮助项目单位联络审批部门，助力推进项目审批、场地布局等相关工作。

全力推动政府国企投资项目建设。通过促一季度、抓二季度、看三季度、抢四季度的方式，推动51个政府（国企）投资项目开工，节点开工率78.5%，预计三季度末节点开工率超过81%，并有超过15%的项目提前开工，较往年同期有显著提升。推动“6+X”审批部门和各有关单位协同联动，为项目尽快落地见效提供了强有力的保障支撑。

海尔施生物医药研发园项目

03、以改革举措，构建全区重大项目服务“全链条”

全会提出，要坚持吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”。我办立足全区重大项目协调推进的“先锋队”“协调人”，将持续创新项目建设全流程管理，常态化推行“拿地即开工”，努力以打造一流营商环境新生态，牵引推进我区重大项目建设提质提效。

聚焦提前服务，迭代“拿地即开工”机制。我办始终坚持“以重大项目服务的好，助力全区营商环境的优”，做足要素保障提前量、打好协调服务主动仗，迭代推出“拿地即开工”工作机制，着力提升重大项目服务颗粒化、精准化、集成化水平。通过对标项目开工计划，对符合“拿地即开工”条件的重大项目，做好提前对接、深度介入和流程管控，确保难点卡点问题能得到及时发现、充分沟通、快速解决。今年已推动3个项目实现“拿地即开工”。年底前，将加强“拿地即开工”北仑做法经验总结提炼，以实际行动支持民营经济和民营企业发展壮大。

挪客企业总部及户外用品研发生产基地项目

聚焦提能升级，优化“三库”全流程管理。聚焦重大产业项目协调服务过程中碰到的难点、卡点问题，探索并试行“工业投资项目建设全流程管理”，配合做好储备库、计划库、实施库“三库”全流程管理建库工作。通过抓住“三评审查、方案审查、净地供应、配套到位”四大制约项目开工的核心环节，努力破除重大项目协调体制机制障碍和结构性矛盾，使得“全流程管理”举措更加精准。作为项目推进协调单位，将进一步系统化重构线上、线下“双链路”项目推进工作体系，持续会同投促、经信、资规、发改等部门协商“三库”管理，压实主体责任，做好动态跟踪、分析研判，实施全流程分段管理，持续打造一流投资营商环境。

聚焦提质焕新，助力“重大片”再出新彩。紧紧围绕坚持“全域都市化、都市一体化”理念，持续攻坚甬江科创区北仑片区等重大片区项目建设。以吉利新能源汽车总部项目、东方中央研究院、国际人才公寓、甬江软件园等一批甬江科创片标志性项目促开工为牵引，扎实做好项目建设前期服务保障，推动甬江沿线重大项目早开工、早建设、早出形象。加强明年项目储备谋划，根据“三库”全流程管理建库原则，谋深谋实产业项目，配合各部门及相关街道，做好重大项目前期谋划、要素保障，为奋力谱写“双一流双示范”建设新篇章贡献力量。