【基层应消治理】上虞区纵深推进基层应急消防治理体系规范化运行

今年以来，上虞区持续围绕“应消一体、站队一体、防消一体”，纵深推进基层应急消防治理体系规范化运行。目前全区20个镇街应消站全部实体化办公，并形成1个国家综合消防救援站、7个城市专职队和14个镇街专职队的消防救援格局。1-8月，全区事故总数和死亡人数较去年同期分别下降33.33%和持平，消防领域共接火警254起，同比去年下降30.03%，火灾起数压降成效明显。

乡镇（街道）缩影

曹娥街道

制定村（社）网格员应急消防工作职责15条，推动网格员履职尽责标准化。同时突出联防联巡、群防群治，组建“商社联盟”自治组织，在快递、外卖等新兴行业群体探索构建行业安全生产自律共治体系，纳入网格巡查力量。今年2月，圆通快递一名快递员在鸿雁社区快递驿站投送包裹期间，发现相邻商铺内燃具起火后，及时呼叫并协同小区保安成功处置险情。

东关街道

建立以书记、主任抓总，党委委员、副主任牵头，条线副职负责的应急消防责任体系。成立联勤党支部，落实日碰头、周会商、月例会、季评估制度，项目化、清单化、责任化推进应消站整体工作水平提升。同时积极承接区级安全生产和消防安全委托执法，严厉打击电瓶车违规停发、消防通道堵塞等突出消防安全问题，共开展立案执法62起。

崧厦街道

成立综合统筹协调组和安全生产管理组、消防安全治理组、自然灾害防御组“1+3”工作组，分别由应消站站长和3名副站长担任组长，将应消站、专职消防队和6名第三方机构常驻专家等力量配置成组，按照“平战结合”思路，实行“平时组团服务、急时协同处置、战时全员压上”工作机制。今年以来崧厦街道办理安全生产行政处罚案件18起、消防处罚案件63起，96个汛前检查问题全部闭环整改，火灾警情同比下降34%。

汤浦镇统

筹应消站、派出所、综合执法等6个办线站所和童装协会、铜业商会2个行业协会，绘制工作手册，从会商研判、联合检查、日常培训等六个方面规范工作流程，融合发挥站所管理优势和行业协会“一呼百应”联动优势，今年以来，已开展联勤党支部联合会商13次，联合巡查21次。在全链条电瓶车消防安全专项整治中，联勤党支部牵头童装协会、铜业商会，争取相关企业配合支持，提前完成各项整治任务，累计办理电瓶车违规充停案件28起。

章镇镇

将应急消防管理站作为乡镇内设机构，协调办线、站所统筹推进安全生产、消防安全、防汛减灾、应急救援等工作，消防救援站作为国家队，充分发挥防消联勤作用，实行消防救援“三时三制”工作机制，每天派出2名队员联合应消站常态化开展安全巡查、隐患排查、宣传教育培训等工作。1-7月份，工矿领域综合评价、九小场所消防安全治理、电瓶车全链条整治等重点工作排名均居全区前列。

永和镇

以融入“141”体系为切入点，施行“一员一村入格、条块共建共治”制度，强化行政村一级网格组团。明确专职队员责任落实，每周随带风险底数清单定时下村，同时量化条线对“村格”安全生产考核细则，“嵌入式”协同作战保障村级网格有效承接应急管理、消防安全、防灾减灾、综合救援等事项，2024上半年村级场所火警数量下降33%。