浙江5部门答问如何“去旧更容易、换新更愿意”

4月29日，省政府新闻办举行浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策吹风会，解读政策有关情况。

省发展改革委副主任李军，省经信厅副厅长詹佳祥，省交通运输厅副厅长汪东杰，省商务厅总经济师朱军，省市场监管局副局长章一文就媒体关心的问题作了解答。

中央广播电视总台记者：政策基本上都是把任务目标定到了2027年，今年的重点工作是什么？

李军介绍，省发展改革委已经印发2024年设备更新和消费品以旧换新重点工作清单，明确32项重点任务，分别由16个省级部门牵头，并设置了明确量化目标。

比如，省建设厅、省市场监管局将推动完成15年以上老旧住宅电梯大修改造更新1000台；省建设厅推动更新燃气管道1000公里以上，完成老旧小区燃气管网更新改造项目160个以上；省交通运输厅推动完成新增和更新新能源公交车500辆、出租车（含网约车）15000辆等。

杭州日报记者：交通领域涉及物流、出行等民生方方面面，通过这次更新行动，能达到哪些预期效果？

汪东杰表示，努力到2027年，全省交通领域设备投资规模较去年（2023年）增长30%。要实现4个方面的提升：

绿色低碳水平提升

提前完成国三及以下老旧营运柴油货车淘汰，国六及以上排放标准营运柴油货车占比提升至20%，较2023年提升近7个百分点，新能源公交车、新能源出租车（含网约车）占比分别要达到80%以上和90%以上，较2023年均提升5个百分点左右。

共富保障水平提升

基础设施“通达性”、公共交通“便利性”、交通产业“带动性”将进一步提升，城乡公交一体化率达到95%。

数字赋能水平提升

力争重点路段高峰时段通行效率提高20%，突发事件应急响应效率较改造前提升30%。

本质安全水平提升

交通工程、运输装备等安全保障能力显著增强，应急响应处置效率进一步提高，高速公路救援平均到达时间缩短20%以上。

中新社记者：在设备更新、消费品以旧换新过程中，如何避免商家变相涨价？

章一文介绍，市场监管部门将持续加强价格监管，维护消费者合法权益。

做好事前提醒告诫

对提供设备更新、消费品以旧换新服务的市场主体广泛开展提醒告诫。倡导更多经营者主动发布价格诚信承诺，公开接受社会和群众监督。

加强事中巡查检查

加强对大型商超、农机市场、品牌专卖、网络购物平台等线上线下价格检查。

严格事后执法查处

对扰乱市场价格行为的实行“零容忍”，坚决露头就打，发现一起、查处一起、曝光一起，强化执法震慑。

浙江新闻频道记者：在汽车、家电等以旧换新上，消费者可以获得哪些实惠？

朱军说，省商务厅将会同有关方面采取以下举措：

政策资金补贴

在汽车报废置换方面，将严格遵照商务部汽车以旧换新补贴实施细则具体执行。在家电以旧换新方面，对消费者购买列入名录家电产品的购新，鼓励地方可按照成交价格的10%左右予以补贴，单次补贴最高不超过1000元。

各方主体让利

鼓励电商平台、生产企业、流通企业、金融机构等出台市场化以旧换新促销政策，按照“中央支持一点、省级奖励一点、地方拿出一点、平台补贴一点、企业让利一点”，更多的让利造福于消费者。

补贴承兑便捷

如汽车置换更新，消费者可通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新小程序”，填报申请置换补贴。家电等消费品以旧换新，提倡采取立购立减形式。

银柿财经记者：浙江在工业企业设备更新方面有什么支持政策？

詹佳祥说，主要包括三方面：

用好国家政策工具

积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、科技创新和设备更新技术改造再贷款、国家新型技术改造城市试点等国家层面政策，加强对企业设备更新和数字化改造的支持力度。

强化省级专项支持

优化省级工业和信息化财政专项资金、制造业高质量发展结对促共富激励资金使用方向，重点支持工信领域设备更新和数字化改造。加强金融保障支持，力争2024年全省制造业中长期贷款新增超过4000亿元。

落实市县政策配套

推动市、县加大财政政策支持，落实各级技改奖补政策可叠加享受的政策，扩大工信专项资金使用效应。

香港大公文汇传媒集团记者：浙江怎么样发挥好市场作用，特别是用好互联网平台优势？

浙江省在推动这一轮“两新”工作中强调要坚持市场为主、政府引导。李军说，主要考虑以下几个方面：

创新合作模式，提高设备更新效率

推动金融租赁机构与相关产业园区、中小企业深度合作。前阶段已经开展第一批融资租赁需求摸底，共1013个项目、近400亿元融资租赁需求。下一步将积极地做好这方面政策的配套服务。

强化平台支撑，畅通以旧换新渠道

支持互联网平台和相关企业聚焦购新和收旧两个关键环节，以汽车、家电、厨卫等领域为重点，开展以旧换新行动，通过“政府补贴+平台补贴+品牌补贴+高品质服务体验”等方式，实现“去旧更容易、换新更愿意”。

浙江日报记者：本次设备更新和消费品以旧换新工作中，怎样发挥好标准牵引作用？

章一文从三个方面做介绍：

全力落实国家部署

国家今明两年计划制定国家标准294项，浙江已参与56项。

全力供给“三大行动”

围绕设备更新的18个重点领域，以旧换新的4类大宗消费，循环利用的5方面的建设需求，突出了高端化、智能化、绿色化的发展要求，强化标准的供给。

全力彰显浙江优势

加快制定一批严于国家标准的能效能耗排放标准，让强制性标准“更强”；加快打造一批品字标“浙江制造”标准，让产品质量标准“更高”；加快制定一批绿色设计、绿色评价、碳核算标准，让低碳标准“更绿”；加快国际标准、国家标准跟踪比对、采信转化，让协调性标准“更优”。今年浙江消费品重点领域“浙江制造”标准与国际标准的转换率提升到96%以上。

浙江经视记者：电动自行车以旧换新方面有哪些政策支持？

章一文介绍了四个方面工作：

积极推进淘汰更新

引导生产企业、销售单位、回收单位、外卖服务平台等社会各方积极参与以旧换新活动。

加强产品质量监管

加大电动自行车生产销售单位监督检查力度，从生产源头上防止不符合标准或者不合格的电动自行车流入市场。

严查非法改装加装

加强对电动自行车登记服务站点的优化，加大对经营网点与维修店铺的检查，对涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

强化路面执法引导

严厉查处涉牌涉证等违法行为，优化备案非标电动自行车违法上路行为执法策略，对情节轻微主动纠正的，依法不予处罚，引导车主主动通过以旧换新方式更换合规车辆；对拒不改正的，依法处罚。

朱军介绍，省商务厅针对电动自行车以旧换新当中非标电动自行车报废淘汰，并置换全新的新国标电动自行车给予政策，同时也支持地方政府根据地方的实际情况制定相应政策。

每日商报记者：本次交通领域大规模设备更新，在推进物流运输提质增效方面，有哪些具体的措施？

汪东杰说，这次大规模设备更新将进一步提高交通用能的效率和绿色化水平、运输装备的成新率和大型化，从而实现交通运输的节能减排和提质增效。

从公路货运来说，这次将重型货车新能源化列为了18项重点任务之一，计划通过打造新能源重型货车运行示范线路、示范港区等，拓宽新能源重卡的应用场景，到2027年再新增500辆。

从水运行业来说，一方面将加快新能源内河货运船舶更新应用，到2027年提前淘汰内河老旧营运货船800艘；另一方面将持续优化运力结构，推动船舶大型化发展，到2027年全省内河、海洋货船平均吨位有明显提升，分别达到700吨和1.3万吨。