2月20日上午,2024年土地综合整治工程、绿色低碳发展和能源保供稳价工程部署推进会在杭州召开。会上,奉化作为全省唯一县(市、区)代表,分享了以资源重组、功能重塑、空间重构、产业重整、环境重生为特点的土地综合整治“奉化路径”。
记者 余勤 摄
纵观全省,土地综合整治工程是优化生产力布局、完善国土空间体系的关键抓手,是促进土地资源集约高效利用的重要路径,是加强耕地保护、促进城乡一体化发展的迫切需要。
“奉化式”土地综合整治探索
何以成为全省典型?
起步早、规模大、模式新、进度快、成效显是奉化作为先行者的重要标签。
樊建威 摄
2022年以来,奉化全区全要素谋划6大整治片区,并先后启动部级试点片区-宁南田园城市综合整治示范片区、省级试点片区-西坞岳林跨乡镇整治片区和云上大堰整治片区3大片区,总面积达259.2平方公里,实施2个万亩方、3个千亩方,新增高标准农田1.2万亩,永农集中连片超3万亩、面积全省第一。
春节期间,剡水田园数字化智能农业种植基地迎来了一波又一波的游客,“绿宝石”“黑珍珠”“黄小妹”等近十个品种的各色小番茄缀满枝头,绿油油的蔬菜或“漂浮”在水面上或“住”在“高层公寓”里,游客们一边采摘,一边感受科技感与田园风光相互交融的独特魅力。在田间智能灌溉、作物遥感监测等智慧手段加持下,我区水稻单季亩产从980斤提升至1150斤,2023年粮食总产量达到1.7亿斤,创近十年新高。与此同时,立足地域优质农特产品,打造品牌,引进星光、道济、新希望等农业龙头企业,引入高端品种......在万亩良田基础上,奉化以土地综合整治为抓手,实现农业综合效益新提升,智慧化现代农业新图景正加快呈现。
樊建威 摄
携手中信城开共建创新型工业综合体,引进长三角科创产业园、清华海峡研究院等高能级科创平台,规划建设1500亩大健康产业基地,整治低效企业,实现腾笼换鸟、工业上楼......从高速发展到高质量发展,奉化以土地资源再配置的“空间变革”引领产业变革,实现生产空间从平面向立体转化,促进产业链条化、集群化发展,加快推动县域经济向都市经济跨越的步伐。
城乡空间变革是城乡融合的基础,新型城乡空间发展策略和空间秩序,有利于实现城乡空间功能互补与和谐发展,加快把短板变成“潜力板”。去年国庆假期期间,西坞街道庙后周片万亩方项目高标准农田(核心区)成为网络上的“顶流”,吸引了众多游客前来打卡游览。稻田成了景,美了乡村,稻田经济、农耕体验等新业态醉了游人、富了村民,越来越多的“边角料”变身公园绿地,城市界面开启“美颜”模式,城市品质、乡村味道不断彰显。行走在奉城大地,市民感叹,每天都看得到新变化,家乡越来越宜居。
从最初“摸着石头过河”,到成功“蹚出一条新路”,奉化以空间规划“一张图”支撑全域发展“一盘棋”,执笔绘就城乡共融、山清水秀、安居乐业的和美画卷。登高望远,风景正好。接下来,奉化将持续推动空间布局争优,建成2个千亩方,推动岳林东郊、西坞西宁路两侧等老旧工业园区改造,统筹城乡资源要素推动乡村振兴、村民富裕,在国土空间综合整治这项重大试点改革的答卷上奋笔书写、蹄疾步稳。
记者 赵雪雁 何腾涛