两会声音|市人大代表徐孟强：加快构建数据要素产业集聚地，助推宁波数字经济高质量发展

2024年1月初，由国家数据局、中央网信办、科技部、工业和信息化部等17部门联合印发的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》）正式公布。《行动计划》指出，发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，构建以数据为关键要素的数字经济，是推动高质量发展的必然要求。

当前，世界各国、全国各地都相当重视数字经济。个人移动端上网产生消费端数据、实体经济数智化转型产生生产端数据、智慧城市运行生产城市活动数据……这些数据要素共同构筑起数字经济发展的根基。

作为新型生产要素，数据是价值创造的重要源泉，而构建以数据为核心要素的数字经济，则是释放数据价值的关键动力。更好地释放数据要素价值，促进数据要素赋能经济增长，将有助于加快新质生产力培育，成为推动经济高质量发展的长期动能。

近年来，宁波的经济顺势而为、乘势而上，取得了令人瞩目的成绩。随着数据价值日益凸显，加快数据要素化，让数据要素进入社会化大生产并发挥出赋能千行百业的乘数效应，将是推动数字经济高质量发展的新抓手。

至2023年7月，宁波已编制完成22020类数据、7010个云资源“一本账”管理，一体化智能化公共数据平台已开放1640个数据集、3.6亿多条数据，6个产品入选省首批优秀案例集，数量位列全省第一。2023年10月，宁波正式揭牌公共数据授权运营中心。同时，在《宁波市智慧城市建设“十四五”规划》中，明确要规范数据共享流程，建立数据共享责任清单，强调要强化安全意识和保障措施。

尽管数字经济未来发展潜力巨大，但在推进数据要素产业发展和安全管理方面，要稳妥处理好数据要素市场化机制、可信流通技术能力、人才队伍建设等问题并非易事。

在近日召开的2024年宁波两会上，宁波市人大常委会委员、市人大代表，浙江移动宁波分公司党委书记、总经理徐孟强提出三点建议：

一是聚力数据要素市场优化，加快完善本地数据要素市场体系，重点打造优势行业数据要素资源，大力推动数据要素产业集群，促进产业实体集聚。

二是聚力数据要素生态培育，加快数据流通关键技术的突破和引入，构建安全可信的数据要素基座，强化网络安全的系统保障，强化核心技术攻坚。

三是聚力数据要素人才培养，完善数据要素人才培养和引入配套机制，加快数据要素学科专业建设，推动能力提升加速。