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关注!浙江省委组织部、省纪委监委共同发布

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浙江省政府新闻办举行“八八战略”实施20周年系列主题新闻发布会(第五场),围绕“落实‘三个区分开来’,激励干部担当作为,打造勤廉并重的新时代党建高地和风清气正、奋发进取的政治生态”主题,介绍了有关情况。

省委组织部常务副部长谢志远通报了“八八战略”实施20年来浙江组织工作和激励干部担当作为的有关情况。

“八八战略”实施以来的20年,是浙江经济社会高质量发展的20年,也是党的建设和组织工作高质量发展的20年。习近平总书记在浙江工作期间,围绕加强党的建设、增强党的执政能力,提出“巩固八个基础、增强八种本领”等重要论断重大举措。

20年来,浙江一以贯之沿着总书记指引的路子走下去,一以贯之坚持伟大工程服务保障伟大事业,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,持续打造勤廉并重的新时代党建高地,在忠实践行“八八战略”的恢宏图景中谱写了浓墨重彩的党建篇章。

浙江

依托“红色根脉”独特优势全面推动政治铸魂,常态化加强领导班子政治建设,截至5月底县处级以上干部学习贯彻二十大精神培训全面完成,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,开展政治建设调研分析和“循迹溯源学思想促践行”活动,浙江大地成为学习贯彻伟大思想的大课堂。

浙江

突出事业为上、以事择人持续建强干部队伍,落实新时代好干部标准,大力选拔政治过硬、敢于担当、实绩突出、群众认可的干部,领导班子结构功能和战斗力不断提升,锻造了一支忠实践行“八八战略”的骨干队伍,全省选人用人满意度不断提高。

浙江

坚持大抓基层不断夯实党建基础,推动基层党建全面融入“千村示范、万村整治”,农村基层党建“浙江二十条”全国推广,“整乡推进、整县提升”写入农村基层组织工作条例。实施党建引领现代社区建设、网格智治,党建引领基层治理、乡村振兴扎实推进。围绕“党建强、发展强”推动两新党组织发挥实质作用,“共富工坊”入选共同富裕示范区典型经验,基层党建全省域建强、全领域过硬、全面走在前列。

浙江

实施科技创新和人才强省首位战略着力打造聚才磁场,大力实施“鲲鹏行动”等重大人才工程,打造战略人才力量,深化人才发展体制机制改革,形成城西科创大走廊、西湖大学、之江实验室等高能级平台,11个市全部实现人才净流入。

事业成败,关键在人。“八八战略”实施20年来,担当作为已经成为浙江干部的鲜明标识。2020年4月,习近平总书记考察浙江时肯定,浙江干部群众状态心态都比较好。这些年,浙江围绕四个关键词提振干部担当状态:

干部越为事业担当,组织越要为干部担当。习近平总书记在浙江工作期间,就高度重视调动和保护干部积极性,要求适时给干部“增压”和“减压”,使其始终保持在一种“常压”的工作状态。

这些年,浙江认真贯彻落实总书记重大要求,建立实施“干部为事业担当、组织为干部担当”两个担当良性互动机制,打出一套激励担当组合拳。

浙江先后作出好班长、好班子、好梯队“三好”建设,打造勇立潮头浙江铁军等一系列部署。特别是今年省委鲜明提出“四个坚持、八个不”选贤任能导向——

坚持事业为上选贤任能

不忽视、不埋没各地方各领域各部门各单位各年龄段的优秀干部;

坚持公平公正选贤任能

不亏待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”干部;

坚持激浊扬清选贤任能

不迎合、不容忍投机取巧、无事生非、拉帮结派、找关系、托门子的干部;

坚持组织原则选贤任能

不迁就、不放纵自以为是、跟组织讨价还价的干部,把“用什么人、不用什么人”讲得清清楚楚。

在干部使用上,注重向那些身处改革发展主战场、那些经过艰苦吃劲岗位历练、那些长期扎根基层一线的干部倾斜。目前,地级市党政正职中具有下一级党政正职经历的占58.8%;市级党政领导班子中,具有县(市、区)党政领导班子成员或者乡镇(街道)党政正职经历的占71.4%。同时,对那些不担当不适宜的干部,即使没有违纪违法,也坚决进行调整,5年多来共调整不适宜担任现职的省管干部92名。

浙江不断健全干部考核评价机制,特别是今年探索建立综合考核体系,制定出台1个综合考核办法和5个领域实施办法,紧盯党的建设、高质量发展、满意度评价“三张考卷”,坚持考人与考事相结合,推动干部树立正确政绩观。

同时,把省级考核事项精简为1个综合考核和9个专项工作考核,为基层减负。

浙江坚持干部缺什么补什么,一体推进政治铸魂课、赋能公开课、专业实训课、履职基础课“四堂课”,健全“干中学、学中干”能力提升新机制,实施“学界讲理论、政界讲政策、业界讲实践”新模式,推动三个“一号工程”进党校进课堂进教材。

积极选派干部到重要工作、重大项目、重点工程摔打历练,干部队伍善担当的能力本领持续增强。

浙江落实“三个区分开来”要求,2016年就出台改革创新容错《若干意见》,前不久,围绕省委创新深化改革攻坚开放提升重大部署,制定出台《浙江省深化落实“三个区分开来”要求 健全容错纠错机制 激励干部担当作为实施办法》,对容错纠错的具体情形、适用范围、操作程序、责任落实等作出明确,释放为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号。

浙江持续向干部传递组织关怀,评选表彰3批317名浙江省担当作为好干部,目前正在进行第4批评选,连续5届评选表彰全省“人民满意的公务员”176名、“人民满意的公务员集体”111个,开展十大强基先锋、千名好支书评选。

用好“浙里干部之家”应用,开展“向组织说说心里话”活动,让干部暖心干事、暖心担当。

激励干部担当作为是组织工作永恒的课题。踏上新时代新征程,对标永不满足、勇立潮头的更高要求,干部担责的自觉、担难的胆魄、担错的勇气、担事的行动、担起的本领、担新的锐劲还要进一步增强。

浙江将以“八八战略”实施20周年为契机,深化“两个担当”良性互动,以干部敢为引领地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,加快打造勤廉并重的新时代党建高地和风清气正奋发进取的政治生态。

省纪委副书记、省监委副主任陈澄介绍,近年来,全省各级纪检监察机关在“八八战略”的科学指引下,以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉,一以贯之守护传承习近平总书记在浙江工作时留下的宝贵财富,一体贯彻落实新时代党的自我革命战略思想、全面从严治党战略方针,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,牢牢把握严管厚爱结合、激励约束并重的一贯要求,坚持“要‘干事’更要‘干净’”的勤廉导向,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,着力营造风清气正、奋发进取的政治生态。

具体来讲

重点抓了3方面工作

多年来,浙江秉持“良好政治生态就是最好营商环境”的理念,具体化、精准化、常态化开展政治监督,严明政治纪律,推动全省上下坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”。

坚持

综合施策、标本兼治,一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,保持惩治腐败的压倒性力量常在、强大势能常在,教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,让群众真切感受到全面从严治党、反腐惩恶就在身边。

坚持

以案促改、促建、促治,做深做实查办案件“后半篇文章”,推动完善人权、财权、事权的规范运行,不断健全权力监督制约机制,比如,基层财政资金监管、开发区(园区)领导及管理体制、公权力大数据监督等制度机制。

浙江

秉持“抓作风转变没有止境”的理念,“以优良的党风促政风带民风”,以钉钉子精神持续深化正风肃纪,不断筑牢落实中央八项规定精神的坚固堤坝。

一方面,驰而不息纠治“四风”

坚持问题导向,靶向纠治、精准施治,重点纠治形式主义、官僚主义,对一些顽瘴痼疾露头就打、反复敲打,坚决整治不担当、不作为、慢作为、假作为,部署开展“指尖上的形式主义”等专项整治,切实为基层减负。

另一方面,持续发力培树新风

坚持把构建“亲”“清”新型政商关系摆在更加突出的位置,政商一体发力、亲清一体构建,制定出台构建亲清政商关系的意见,细化政商交往正面、负面、倡导“三张清单”,推动各级领导干部光明磊落同企业多交往,及时为企业排忧解难,推动打造“营商环境最优省”。

多年来,浙江——

坚持实事求是、依规依纪依法,不断落实“三个区分开来”要求,以严管厚爱激发干部担当作为的“正能量”、攻坚克难的“精气神”,既全面加强了干部的监督管理,又极力保护了干部干事创业的积极性,推动“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”成为浙江干事创业的鲜明特质。

综合运用“四种形态”

全面贯彻惩前毖后、治病救人方针,综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准,深化运用监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小、严管厚爱,有效实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

精准规范实施问责

坚持权责统一,不断完善问责情形程序,提高问责政治性、精准性、实效性,大胆实施容错免责,防止问责泛化、简单化。

开展“暖心回访 激励有为”专项活动

坚持纪法情理贯通融合,把执纪执法、政策策略、思想引导统一起来,健全完善受处理处分党员干部“回访、教育、重塑”长效机制,做深做细思想工作,帮助他们放下“包袱”,推动从“有错”向“有为”转变。

常态化开展澄清正名和查处诬告陷害工作

坚决为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”,进一步明确标准、规范程序,澄清一批被诬告或失实举报干部,公布一批打击诬告陷害案例,持续释放为担当者担当、为负责者负责的强烈信号。

下一步,浙江将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为引领,立足“八八战略”实施20周年这一新起点,实干争先、接续奋斗,不断涵养风清气正、奋发进取的政治生态,为浙江省以“两个先行”打造“重要窗口”,奋力谱写中国式现代化浙江篇章提供坚强政治保障。

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