浙江这10条典型经验，国家发展改革委重点推介

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。

近两年来，浙江始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，深入践行“八八战略”，切实承担主体责任，以高度的政治责任感和担当作为的实干精神，健全工作机制，打造标志性成果，推动示范区建设实现良好开局，形成了一批可复制可推广的经验做法。

近日，国家发展改革委印发《浙江高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验》，包括组织建设、高质量发展、缩小城乡差距、缩小地区差距、缩小收入差距、促进基本公共服务均等化共六个方面十条典型经验做法。

这十条典型经验做法，具体有哪些内容？快跟着一起看看↓↓

共富工坊

习近平总书记指出，“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”“要建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。”

近年来，浙江省委组织部充分发挥党组织政治功能和组织功能，坚持党建引领“共富工坊”建设，畅通村企合作渠道，搭建村企合作平台，促进农民家门口就业增收。

在浙江省台州市黄岩区沙埠镇横溪村，村民曹素贞在村里的“共富工坊”制作工艺礼品（2022年7月12日摄）。新华社记者 王俊禄 摄

截至目前，全省共建成“共富工坊”5599家，累计吸纳农民就业27.8万人，人均月增收约2600元，合计年增收约87亿元。

亩均论英雄

2007年，绍兴县率先开展“亩产论英雄”，探索破解资源环境约束、转变经济发展方式的有效途径。2017年，浙江全面实施“亩均论英雄”改革，2018年浙江省政府出台《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，2019年浙江省政府办公厅出台《关于深化制造业企业资源要素优化配置改革的若干意见》，促进“亩均论英雄”改革向纵深发展，通过企业亩均效益综合评价和资源要素差别化配置，推动资源要素向优质高效领域和优质企业集聚，努力实现效益最大化和效率最优化。

2022年，浙江省规上工业亩均税收达34.8万元/亩，亩均增加值达176.9万元/亩，较2017年分别累计提升36.5%和71.4%，制造业呈现高质量发展态势。

数字经济“一号工程”

早在2003年，习近平同志在浙江工作时就作出了建设“数字浙江”的重要决策。二十年来，浙江省始终遵循习近平总书记擘画的“数字浙江”蓝图，牢记习近平总书记关于做强做优做大数字经济的殷切嘱托，大力实施数字经济“一号工程”，开展数字经济五年倍增行动，以产业数字化、数字产业化、数字化改革为主线，走出了数字经济特色发展道路，形成一批具有浙江辨识度的标志性成果，成为浙江高质量发展的“金名片”。

2022年浙江省数字经济增加值占GDP比重和数字化综合发展水平均居全国第一。

“两进两回”行动

习近平总书记指出，促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。近年来，浙江省实施“两进两回”行动，实质性加速科技、资金、人才资源要素流向农村。

2022年，全省农村居民人均可支配收入达3.76万元，较2017年增长51.56%，年均增长8.8%；城乡居民收入比降至1.90，低于全国2.45的水平，走出一条城乡协调发展的路子。

农村科技特派员制度

遵照习近平总书记要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好的指示精神，浙江深入实施农村科技特派员制度，拓展科技特派员服务功能，有效促进了乡村振兴战略实施，“科技兴农”为扎实推动共同富裕积累了宝贵的经验。

2003年至今，浙江农村科技特派员制度由最初在浙江省最不发达的101个乡镇开展试点，到在欠发达地区全面推行，再向全省域拓展，省、市、县三级共累计派遣科技特派员2.4万人次，省财政累计投入特派员专项资金5.1亿元，实施科技项目1万余项，实现经济效益超百亿元。

山海协作

习近平总书记指出，实施山海协作工程是缩小地区差距、促进区域协调发展的有效载体。2002年以来，浙江深入实施山海协作工程，聚焦陆海统筹、山海互济，加大对欠发达地区的帮扶力度，接续发力、久久为功，大力推动山区县高质量发展。

2022年，浙江山区26县地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、城乡居民收入等主要指标增速均高于全省平均水平。

培育壮大产业工人队伍

浙江省深入贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要指示批示精神，实施新时代浙江工匠培育工程，持续深化技能人才培养体制机制改革，省委人才办、省人社厅、省发改委等12部门联合印发《高质量打造“浙派工匠”金名片助力共同富裕示范区建设行动计划（2022—2025年）》，制定涵盖900个职业的浙派工匠目录，健全与产业发展相适应的技能人才全方位、全链条培育体系。

截至2022年底，浙江省技能人才总量达到1195万人，占全部就业人员的比重超过30%，其中，高技能人才395.2万人，占技能人才的比重超过33%；产业工人月平均工资超7000元。

帮扶残疾人就业增收

残疾人是共同富裕道路上“最容易掉队”的困难群体。在高质量发展建设共同富裕示范区的进程中，浙江通过实施“政策扶持+渠道拓展+平台搭建”，构建残疾人就业增收体系，实现劳动年龄段有劳动能力、就业意愿的残疾人就业率达96.51%，残疾人家庭人均可支配收入超过3.6万元，位居全国前列。

医共体

2017年以来，浙江省深入推进县域医疗共同体建设，全省72个县（市、区）将204家县级医院和1161家乡镇卫生院组建成为165家医共体，全面统筹医保、医疗、医药、医院、中医、医生，提升基层医疗服务能力，方便群众就近看病、看得好病。

如今，每年有5000余名县级医院医生到乡镇卫生院定期排班工作，省级县域龙头学科增加到175个，微创手术实现全覆盖；全省乡镇卫生院99.8%开设夜门急诊，98.2%开展门诊小手术，72.8%提供住院服务。

掌上办事

习近平总书记在浙江工作期间高度重视机关效能建设。近年来，浙江深入推进“最多跑一次改革”，聚力打造群众、企业掌上办事总入口“浙里办”，推动“掌上办事”由“可办”向“好办易办”转变，加快构建优质普惠的数字化公共服务体系，逐步形成“数据多跑路、群众少跑腿”的良性局面。

截至目前，“浙里办”实名注册用户数突破1亿，日均活跃用户数300万。全省依申请政务服务事项“一网通办”率达85%。