向东向东再向东——金甬铁路新昌段建设纪实

2022年已经逝去，2023年已然到来。金甬铁路新昌段前进的脚步丝毫未停——黄泽江特大桥不久前正线完成合龙；大庄隧道无砟轨道施工正忙；位于大明市新区的新昌站建设热火朝天……你若来看，每天都是新的。

2022年初，杭台高铁建成通车，新昌结束了不通铁路的历史，42万新昌人民实现了高铁梦；崇文守正，务实创新的新昌人脚步不止，又迅速投入到金甬铁路建设的大潮中去。他们以时不我待的紧迫感和使命感，奋力完善县域铁路的又一张拼图。

“向东是什么？向东是大海，代表着广袤无垠的天地和无限的发展空间。向东并不是实指，它寄托着是新时期新昌城市发展的无限畅想。在以金甬铁路为核心构建的框架下，新昌发展的未来值得期待。”新昌县交通运输局党委书记、局长吕长军表示。

◎交通旅游导报 专版报道

金甬铁路新建线路全长188公里，总投资286.78亿元，设计速度160公里/小时（预留200公里/小时），是国家I级铁路，功能为客货兼顾。新昌境内段长10.496公里，投资约15.71亿元，线路呈东西走向，途径羽林街道和七星街道，主要工程包括“一桥二隧一车站”。桥梁为黄泽江特大桥，全长1748.41米。隧道为大庄隧道和陈家岭隧道，大庄隧道全长5795米，新昌段长4702米；陈家岭隧道全长4286米，新昌段长2262米，作为先开段项目于2017年12月底开工，车站为新昌站（客货两用），建筑面积5000平方米。

严冬，夜里零下好几摄氏度。在隧道施工的工人除了寒冷，还要忍受常人不能忍受的湿潮。12月19日的夜晚，金甬铁路新昌段大庄隧道内灯火通明，近百名工人正在紧张地绑扎钢筋。来自中铁十一局集团金甬铁路项目部副总工程师李斌说，近期项目正加班加点，工人们火力全开，为早日通车加油干。

全长5795米的大庄隧道，给李斌留下了太多深刻回忆。“隧道多处下穿房屋、水库、水沟、道路及古建筑等，最浅埋深不到3米，是全线地质条件最复杂的Ⅰ级高风险双线隧道。隧道洞身Ⅳ、Ⅴ级围岩占91.4%。这种围岩自稳性较差、遇水易软化崩解，加之当地水系发达，不可预知风险高、施工难度大。”

作为全线最重要的控制性工程节点之一，大庄隧道在整个工程中可谓举足轻重。为了加快掘进速度，中铁十一局集团金甬铁路项目部分别隧道进、出口，1号、2号斜井共计6个作业面同时掘进施工，提高工作效率。

◎金甬铁路新昌段大庄隧道无砟轨道施工

“整个大庄隧道，多处下穿村庄，涉及两三百户百姓房屋，不能爆破，只能用最传统的机械开挖手段，风险很大。这段加起来共有260多米长，但我们开挖了半年。”李斌记忆犹深。

“2020年8月，正值台风季，大庄隧道刚进洞施工，整个场地一片泥泞，加上围岩等级差，随时有滑坡风险，每天施工时都绷着一根筋。”李斌说，“2022年夏季又出现极为罕见的高温天气，隧道内温度高达几十摄氏度，又闷又热，进洞几分钟就汗流浃背。为了加快施工进度，我们隧道洞内搬入了大量的冰块进行降温……”对于数百名工人来说，这些只是大庄隧道施工“向东向东再向东”路上的点点滴滴。

这样的隧道，如何同管安全和进度？中铁十一局集团金甬铁路项目部小心翼翼，多方论证研究，最终采用“短进尺、弱爆破、强支护、少扰动、快封闭、勤量测”的方法，保证隧道施工的安全性。现场管理人员坚持带班作业，将管理链条延伸至掌子面，每周对工序衔接、质量管控等内容进行总结分析、及时纠偏，确保标准化建设不走样，以保证工程的施工质量。

各种科技工艺手段在隧道内一一涌现。比如，项目建设了全线唯一可视化混凝土生产集控中心，在提升生产效率的同时从源头进行质量管控；采用了自行式液压栈桥、自动化挂布台车、智能衬砌台车、3D扫描仪等智能化工装，结合配套技术革新，智能化、标准化施工水平得到显著提升。

◎大庄隧道贯通

800个昼夜的艰苦奋战，劳苦奔破终成星火。2022年8月25日，大庄隧道全线贯通。5795米大庄隧道里，谱写了一部壮丽的篇章：项目先后攻克了长大隧道通风、围岩富水反坡排水困难、下穿房屋建筑物、浅埋地段多、软岩变形等施工难题，形成了“降低弱成岩隧道初期支护喷射混凝土超耗技术”等一批关键技术。

向东向东再向东！5795米大庄隧道，建设之歌嘹亮动人。

金甬铁路是国家“一带一路”建设中的重要节点工程，是贯彻实施长三角一体化发展的国家战略，也是义甬舟开放大通道最重要的一环。新昌，正处于核心节点。金甬铁路建成通车后，将串起宁波舟山港跟义乌大陆港之间的便捷交通，无论是向东还是向西，都将为新昌城市发展打开更为广阔的舞台。

意义不言而喻，再加上金甬铁路新昌段是先行段，这也就意味着政策处理等各项工作都必须跑在前面，压力不小。

搞政策处理，资金要先行。敢为天下先的新昌县人民政府从没有“等着、靠着、要着”。在金甬铁路整线招投标还未启动时，就开始启动征迁工作。根据初步设计阶段征迁费用概算，整个金甬铁路政策处理费用预计要7.1亿元，涉及4.7万平方米的房屋拆迁和1000余亩的土地征用。该县政府多方开辟融资渠道，分批次垫付了4.5亿元的征迁和土地征用费用，为开工扫除了障碍。

为了加快铁路征迁工作推进力度，新昌推出以县领导为头的分片分组包干制，实施清单式管理，铁路建设指挥部为牵头单位，属地乡镇既是实施单位又是责任单位，形成了铁路建设指挥部协调抓、沿线政府主体抓、相关部门配合抓的工作机制。

2017年8月，热意袭人。羽林街道藕岸村上马石自然村的房屋拆迁工作遇到了瓶颈。原来，金甬铁路先行段陈家岭隧道出口处有3户人家未划入拆改红线范围内，各种原因造成拆迁难。房子不拆，不仅有安全隐患；更重要的是，民房挡住了施工便道修建，大量的弃渣无法运往弃渣场。眼见一天天拖下去，承建该隧道工程的中铁十四局集团有限公司项目书记韩茂森夜夜难眠，十分着急。

时任新昌县委书记邵全卯（现任绍兴市人大常委会党组副书记、副主任）听到了消息，于8月31日，赶到陈家岭隧道进口处，现场办公，解决难题。了解情况后，他当场叫来羽林街道主任丁爱锋（现为新昌高新技术产业园区党工委副书记、主任），向他下达命令：必须在一个月内将房屋拆迁完毕，并妥善安置百姓，做好各方安抚工作。

接到任务，丁爱锋等人上门给村民做了大量的思想工作，他常常面对十几个百姓进行苦口婆心地“劝解”，直面百姓的问题，不回避、不遮掩。坚持“一碗水端平，一把尺子量到底”，做到公平公正合理。

无数搞征迁的干部们记不清已经在多少户人家院子中聊家常了；记不清已经有多少个夜里8点出发，深夜回家倒头就睡的日子了；记不清打了多少个电话，踩踏了多少户百姓家里的门槛了……9月30日，3户房屋顺利完成拆迁，陈家岭隧道实现无障碍施工。

◎金甬铁路新昌段黄泽江特大桥全线合龙

上马石自然村的拆迁只是金甬铁路建设中众多难题中的一个。金甬铁路新昌站（暂名）地基和路基填方难题也让人津津乐道。这项工作的难，刻在了时任新昌县交通运输局党委委员、副局长石新春（现任新昌高新技术产业园区党工委委员、副主任）和县铁路建设管理中心主任吕军波（现任新昌县大数据发展管理中心党组副书记、副主任）的心上。

金甬铁路新昌站（暂名）地势低洼，需要133万方土石进行填埋。“这么多土石哪里来？它不是随随便便找个地方挖点过来就能填下去，它对石料的混合配比有严格要求。”石新春说，他们走访了温岭、江山等多地考察，走过矿地综合利用开发、异地调配等多种渠道，但是因为审批、运输等困难，都没能行得通。“工作迟迟不能找到突破口，一度导致铁路建设进度变慢，省市县三级政府部门不断施压，常常夜里睡不着觉。”吕军波说，在两年多的时间里，他们想方设法、灵活变通，最终通过“县内国有矿山资源调配、邻县隧道洞渣调剂、市场采购”三步走法，解决了站房和路基133万方土石填埋的难题。

“为了‘向东’更快一点，我们以‘专班服务+项目包干’模式，为铁路建设扫清障碍。”新昌县交通运输局党委委员、副局长俞凯表示。比如配合电力通信迁改，推进大庄隧道金裕村浅埋段的房屋拆迁和大临用地的租用，协调铁路建设和地方建设项目交叉作业……事无巨细。

这其中，更离不开沿线无数百姓的理解和支持，他们也为城市发展立下了汗马功劳。

如今的新昌大明市新区，发生翻天覆地的变化——小村变城镇，阡陌变通衢，一幢幢高楼拔地而起，一座座厂房万象更新。这是一部关于义甬舟嵊新临港经济区和浙江（新昌）境外并购产业合作园建设的故事，而大明市新区就是其中的核心地带。这一切都是围绕金甬铁路新昌站（暂名）建设展开的。

今年，新昌县发展和改革局就牢牢把握住了“义甬舟开放大通道”建设的黄金机遇期，搞战略规划，推进项目建设，提升区域内开放能级，以实现义甬舟嵊新临港经济区高质量发展。

在发改的主导下，《义甬舟嵊新临港经济区发展规划》已经完成编制。实现“长三角陆海联动新节点、义甬舟大通道中部新枢纽、甬绍同城创新合作新引擎、共同富裕县域协同新样板”的总体目标已是这块新兴区域“星辰大海”。“预计到2025年，义甬舟嵊新临港经济区整体经济总量超500亿元，市场交易和对外贸易额超过500亿元，累计完成固定资产投资超500亿元。”新昌县发改局党委副书记、副局长陈剑斌表示。

◎新昌站效果图

◎金甬铁路新昌站站房

这块火热的土地上，各类项目纷纷落地，高新技术、生物医药企业纷纷“筑巢”先行——省重点建设项目金甬铁路新昌站场综合配套工程物流园一期动工建设；三花智控年产13800万套制冷空调智能控制元器件建设项目一期正式投产，二期开足马力赶工；新和成生命健康产业园建设项目一期试投产，二期项目即将动工；可明生物一期、二期项目均已开工建设。东门如城建设全面推开，新昌妇幼保健院、新昌技师学院、城关中学如城校区、核心商务区等项目正在加快推进……

一个更加开放的能级提升也是必然的。2022年1月20日，省商务厅同意设立中国－中东欧国家经贸合作示范区绍兴联动区（新昌），进一步强化了与宁波核心区在经贸促进、航运物流等领域协同合作。7月27日，新昌县、嵊州市和奉化区政府签订了《甬绍（奉化、嵊州、新昌）经济发展区框架协议》，有序推进海关监管场所建设，已完成海关监管点方案设计。9月23日，新昌县与省海港集团签订了相关合作框架协议，聚力实现“公路+铁路+港口”物流融合发展，共同打造区域性数字物流样板区和辐射浙中区域的智慧物流枢纽……

新昌高新技术产业园区也架起“拉弓射箭”之势，这根离弦之箭就是浙江（新昌）境外并购产业合作园项目。2019年2月，该合作园成为全省首批设立的三个境外并购产业合作园之一。作为境内产城融合发展的重要平台，新昌高新技术产业园区可谓铆足了劲，上紧了发条。

合作园区“一核一带，一轴九区”的空间结构正在成型。“一核”，指围绕金甬铁路新昌火车站站前区域形成的城市公共服务中心；“一带”是指依托黄泽江及两岸形成的滨水景观及慢生活休闲带；“一轴”是指纵向沿中部的新城大道作为联系各大功能片区的发展主轴；“九区”是指以火车站综合片区等为核心的九个功能区块。

在这个巨大的空间结构里，目前，新昌高新技术产业园区已经完成18条大小道路建设，形成“十里青滩林·水墨黄泽江”的核心景观带，引进了7家企业（5家上市公司）入驻园区……对新昌高新技术产业园区来说，未来是无尽的可能！

对于新昌县招商投资促进中心来说，杭台和金甬一横一纵两条铁路成为他们外出招商洽谈的重要砝码，如何引进“头部企业”已经是他们的不二选择。这底气来自于新昌位于义甬舟开放大通道“十字枢纽”的核心位置。“我们将‘招商引资’调整为‘招商选资’，借更高能级的智力、财力、物力助推本土企业高质量发展。比如，全球轴承产业老大——瑞典SKF（斯凯孚）在正在园区进行3期产业布局。”该中心副主任石林钢表示，这是“栽得梧桐树，引得凤凰来”。

新昌县交通运输局则在加速构建内畅外联的交通网络，通过强化交通带动作用，加快实现由“经济通道”向“通道经济”的转变。如：104国道二期，527国道二期，金庭互通连接线等工程正在或等待建设；甬金高速改扩建工程、金衢上高速及新昌联络线等前期正在加速推进；甬绍金高铁（或城际）、余慈高速南延通道正在谋划布局。在新昌区域内，县域交通大环、县城交通小环，县域半小时交通圈正在加速构建；同时，多式联运设施体系也在不断完善，“向东宁波舟山港”，“向西万里义新欧”，新昌的交通物流必将舞出一番新天地。