全域推进！体育教培管服数字化，浙江给出"新方案"

学科类教培机构大大压减，体育教培如何“管活”？双减政策落地，体教融合发展面临哪些机遇与挑战？浙江数字经济“一号工程”大背景下，体培管服的数字化方向在哪里？

11月5日，由浙江省体育局指导，浙江省体育产业联合会主办，绍兴市柯桥区教育体育局承办，以“浙体教培 向新而行”为主题的浙江省体育教培产业发展研讨现场会暨浙体产业沙龙第八期在绍兴市柯桥区东方山水金沙酒店举办。

以政府管服、行业自律、跨界融合为抓手，本次研讨会聚焦规范发展全省体育类校外培训行业，全域推进“浙里体培”数字化管服新模式，探索“体育+教育”产业融合新路径，同时发布了《浙江省体教融合发展·柯桥宣言》，为浙体教培行业的新征程提供了切实保障。

浙江省体育局副局长李华、浙江省体育局经济处处长姜建成、绍兴市柯桥区人民政府副区长陈勤等领导参加会议，各地市体育局分管领导、行业专家、体育教培企业代表云集研讨会，围绕新时期体育教培高质量发展进行探讨。

1.体教融合：探索高质量发展的融合路径

身处体育和教育融合的交叉口，体育教培产业拥有向好的政策面和快速增长的市场。“近五年，从业人员增长了149%，法人机构数增长了185%；体育教育培训增加值四年内增长了516%。”中体产业集团总裁助理潘时华，以多组数据分析了我国体培机构的发展现状。

近年来体培产业增长速度较快，但仍存在专业人才紧缺，行业发展不规范等问题。绍兴市则在体育培训方面，探索出一条创新的“体教融合”道路，在体制共融、赛事共办、特色共创和体校共建等方面都有着自己独到的经验。

去年5月，绍兴市柯桥区政府专门出台《深化体教融合加快新型体校建设实施方案》，在体教融合方面，引导足球、短式网球等传统运动项目进入47所学校。柯桥区教体局局长徐迅分享了体教融合的柯桥经验，“在体育类培训机构建立校外业训网点，构建新型体校、学校网点、社会力量三级业训管理体制。”

2.浙里体培：数字化管服浙江“新方案”

培训机构素质良莠不齐，教学方式五花八门，教练员资质不统一，甚至出现经营状况不佳、恶意“跑路”……在繁荣的背后，体培行业也面临着很多不规范、不完善的地方，特别是“资金”和“安全”问题造成了长久阵痛。

“管行业，就是需要管安全。”为解决“资金”和“安全”两大行业痛点和管理底线，浙江省体育局经济处处长姜建成在研讨会上透露，“浙里体培”数字化管服平台已成功试运行，年内将逐步在全省全域推开。“特色亮点体现在抓牢‘一核心’，做优‘二配套’，夯实‘四保障’。”

“浙里体培，是一个面向体育培训行业的一体化数字化管理服务平台。”浙报数字文化集团邵哲峰介绍，平台是面向培训行业的“预准入审核”平台，面向主管部门的“日常监管”手段，以及面向企业和百姓的“服务发展”体系。

平台以资金监管为核心，所有体培机构都必须做到授课资金进入监管专户，一课一销。“对消费者来说，‘浙里体培一码通’二维码，将是安心消费的唯一收款码。”邵哲峰介绍，二维码必须张贴在教培机构现场醒目位置，通过此码付的培训款项会直接进入监管账户，得到安全保障与便捷退费。

同时，浙江省体育局和浙江省市场监督管理局联合印发《浙江省体育类校外培训服务合同（示范文本）》，所有培训合同必须使用该范本，消费者再也不用担心霸王条款。

“机构白名单”与“教练员资格认证”制度，为体培机构及教练员的规范化管理提供了强力保障。据浙江省体育局摸排统计，目前体育教培法人机构超5300家，从业人员达10万人。“教练员水平良莠不齐，市场上的教练员证书多达250多种，教练员资格认证制度势在必行。”中体产业集团吕琳琳介绍，体培机构教练员资格认证工作正在稳步推进中，目前已有9000余人登录系统，其中成功换证人员近6000人。

3.柯桥宣言：体教融合发出行业“共同声音”

推动体育教培行业发展，对于充分发挥体育与教育部门的行业优势、促进部门间资源的互通共享具有直接意义。在沙龙上，各方代表热烈互动，在推动体育教培行业可持续发展方面达成共识，共同发布《浙江省体教融合发展·柯桥宣言》。

宣言提出，“体教融合”是以文化人、以体育人的融合，倡导践行“健康第一”理念，推进体育与教育相融合。同时，“产业共同体”将在汇聚专业力量，构建标准化体育教培体系；加强规划引领，提升行业质量；促进技术创新，推动数字发展；激发市场活力，打造规模效应；汇聚专业力量，构建标准化体育教培体系等领域探索新理念和新路径，共同推动浙江体育教培行业规范有序发展。

浙江省体育局副局长李华指出，体育是教育的重要组成部分，要办人民满意的教育，建立高质量的教育体系。在双减背景下，体育培训行业面临挑战，更是充满机遇，浙江在共同富裕示范区建设上稳步前进，利好体育事业，利好体育产业，更是利好体育教培行业。

“从行业主管部门的角度，我们要做到监管与服务并重，规范与提升并举，推动行业稳步发展，以质量制胜。”李华期待，在各方共同努力，浙江体培行业能够保持健康发展，做大做强。

据悉，此次《宣言》是浙体产业沙龙第四次发布行业声音。从历次活动来看，省体育产业联合会从聚焦户外运动产业发展的《莫干山宣言》，到关注越野赛事安全的《临海宣言》，再到探索户外露营产业发展的《鄞州宣言》，《宣言》的发布已成为浙体产业沙龙活动的系列成果，发挥市场主体的力量，从产业与行业角度推动浙江体育产业的高质量发展。

本次沙龙作为柯桥区第六届运动休闲时尚周的配套活动，共为期2天。与会嘉宾在第二天考察了柯桥酷玩小镇（乔波冰雪世界、浙江国际赛车场）、柯桥区少年儿童业余体育学校（新型体校）、羊山攀岩中心（亚运场馆）等体育产业项目。

考察新型体校&羊山攀岩中心