经济大省挑大梁：浙江推动经济稳进提质

（原标题：经济日报头版头条丨经济大省挑大梁：浙江推动经济稳进提质）

今年上半年，浙江省经济发展经受住超预期挑战和冲击，取得来之不易的成绩。数据显示，上半年浙江GDP总量36222亿元，居全国第四；按可比价格计算，同比增长2.5%。7月份，浙江经济继续稳进提质，经济复苏基础进一步巩固，规模以上工业增加值1780亿元，同比增长3.6%；数字经济核心产业制造业增加值同比增长6.1%。

浙江省委书记袁家军表示，扎实做好下半年工作，要突出稳进提质、除险保安、塑造变革，聚焦聚力、创新破难，坚定不移推动高质量发展，全面打赢经济稳进提质攻坚战，确保经济运行在合理区间，以稳进提质的亮眼成绩迎接党的二十大胜利召开。

打造数字经济升级版

浙江高度重视发展数字经济。早在2017年底，浙江省委就提出实施数字经济“一号工程”，全面推进经济数字化转型，此后又制定数字经济五年倍增计划，加快建设国家数字经济示范省。

日前召开的浙江数字经济高质量发展大会提出，抢占数字经济制高点，打造数字经济升级版。未来5年，全省数字经济增加值力争突破7万亿元，核心产业增加值突破1.6万亿元，实现新一轮“双倍增”。

杭州是浙江发展数字经济的“头雁”，近年来，全市数字经济核心产业连续保持两位数增长，去年主营收入达16331亿元，同比增长20.2%。

为打造数字经济升级版、勇当数字经济开路先锋，杭州多管齐下，布局数字产业发展赛道。一是持续激发创新活力，推动模式创新、技术创新和制度创新。二是做强做大核心产业，加快布局未来产业。在壮大核心产业的同时，全方位融合数字技术，走出一条从“机器换人”“工厂物联网”“企业上云”到“未来工厂”的智能制造之路。三是注重优化产业生态。统筹推进各类国家级经开区、省级开发区、特色小镇协同建设，全力服务各类创新平台建设，精心打造全球数字贸易博览会等系列数字经济品牌活动。

杭州市委常委、常务副市长柯吉欣告诉记者，杭州正在举全市之力，推动城西科创大走廊创新策源地建设，打造“互联网+科创”高地，以数字技术创新为引领，争创综合性国家科学中心。

助企纾困激发活力

登录“亲清余杭”企业综合服务平台，点击申请影院纾困补助，填好信息后，浙江余杭区的一家影院很快拿到了9.5万元的补助资金。

“亲清余杭”企业综合服务平台，是余杭区帮扶支持企业发展的重要平台，涵盖政策兑现、产业基金服务、金融服务、企业培育等内容。今年，余杭区发布实施助企纾困36条政策，困难行业、个体工商户以及受疫情影响严重的中小微企业都可以通过网上平台申请兑现扶持政策。今年上半年，全区累计兑现惠企扶持政策资金67.28亿元，涉企专项资金兑现率65%。

为帮助企业纾困解难，杭州出台“免申即享”政策，符合条件的企业无需提出申请，由人力社保系统根据政策条件，分批开展大数据比对，精准筛选出符合条件的企业名单，经公示无异议后，直接将“惠企红包”拨付到单位对公账户，或直接返还至税务部门提供的企业缴纳社会保险费的账户。

记者在采访中了解到，作为民营经济大省，浙江已先后出台4轮“全面顶格、精准高效”的稳进提质、助企纾困政策，共计38项政策组合拳。日前，针对中小微企业，浙江又专项发布“减负纾困若干意见”，帮扶政策“能出尽出”，覆盖减税、用工政策、防疫、融资、稳企支持五方面，全力帮助市场主体恢复元气、渡过难关。

从全省层面分析，上半年，共为企业减负1871亿元，落实增值税留抵退税1523亿元，兑现进度达100%；从减税降费看，上半年，全省合计新增减税降费及退税缓税缓费超2400亿元。其中，共有1523.5亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，是2021年退税规模的1.87倍，有力提振了市场主体的发展信心。

增强高质量发展后劲

上半年，浙江固定资产投资同比增长10.3%。其中，项目投资、制造业投资、房地产开发投资分别增长14.3%、14.8%和5.4%。透过这些数字不难发现，适度超前开展基础设施投资，积极推进重大项目开工建设，成为浙江经济增长的稳定器。

浙江省省长王浩认为，重大项目建设是稳住经济大盘的重要支撑。浙江要牢固树立“项目为王”的理念，做到谋划储备再提质、项目开工再提速、招大引强再发力、民间投资再激活、要素保障再强化。

根据浙江重大项目建设实施计划，今年安排省级重大建设项目843个，年度计划投资10972亿元。其中，交通重大项目121个，计划投资2267亿元；生态环保、城市更新和水利设施重大项目154个，计划投资5018亿元；高新技术与产业重大项目568个，计划投资3687亿元。

为促进资源要素向重大项目集中、全面优化营商环境，浙江各地今年重大项目建设已经明确“行动目标”和“任务分解”，努力打造“审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优”的投资环境。

加大重大项目策划，围绕构建现代化基础设施网络，谋划一批交通、能源、农田水利、防灾减灾等重大项目；加大对民营企业投资的服务保障，落实向民间资本集中推荐重大基础设施项目长效机制；加快推动甬舟铁路、浙江省全民健身中心等301个项目新开工，加大工业技术改造投资力度。

据悉，“十四五”时期，浙江在交通设施领域安排的重大实施类建设项目最多。总投资上，现代产业领域最高，59个项目共计投资22402亿元，在“十四五”计划投资中的占比最高，为31.9%。重点是聚力数字经济、生命健康、新材料等新兴产业，聚力绿色石化、现代纺织、汽车等支柱产业，聚力第三代半导体、柔性电子、氢能等未来产业，推进一批打基础、利长远的重大项目建设，以浙江的稳和进为全国大局作贡献。