(原标题:减税降费、信用贷款、歇业登记…… 个体工商户纾困25项清单在宁波落地)
个体工商户是稳定经济、保障就业的重要支撑,也是与群众生活关系最密切的主体。作为民营经济大市,截至2022年4月底,宁波实有个体工商户72.16万户,占市场主体的58.14%。受大环境、疫情等因素影响,个体工商户当前普遍存在成本压力增加、发展信心不足、市场预期不稳等诸多困难。
为了进一步帮扶个体工商户发展,助力“扩中”“提低”共同富裕,5月24日,宁波市组织召开了第一次个体工商户发展部门联席会议,并发布了《宁波市贯彻落实〈浙江省人民政府办公厅关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见〉的实施方案》,细化梳理省政府关于个体工商户纾困25条政策,涵盖减税降费、防疫补贴、金融帮扶、营商环境4个方面,落实各部门协同,更好地推进个体工商户纾困政策落地做实做细。
定好总目标,落实纾困大方向。宁波将全面提升金融信贷服务机制,力争2022年新增个体工商户经营性信用贷款30亿元;全面推进人才培育服务机制,力争全年实现小微主体职业劳动者培训1.6万人;全面实施营商环境优化举措,力争新登记个体工商户达15万户以上。
细化梳理省政府关于个体工商户纾困25条政策,宁波出台的《宁波市扶持个体工商户纾困发展若干意见任务实施清单》,明确各部门目标,厘清相关责任,并实现该清单动态管理,确保纾困政策高效落地。宁波将依托数字化建设,通过部门数据共享形成符合减费、减税、减租的个体工商户清单,通过“小微通”平台和部门业务管理系统,点对点精准推送“三减”政策至个体工商户。
25条政策中,减降税费各项举措可谓含金量满满。如小规模纳税人发生增值税应税销售行为,月度合计销售额未超过15万元(以1个季度为1个纳税期的,季度销售额未超过45万元)的,免征增值税;增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税;对个体工商户按照50%幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
聚焦个体工商户融资难题,宁波将依托个体工商户注册登记、经营状况等信息,推行“信用评价+银行贷款”金融服务模式。同时,结合市场监管部门注册登记、税务纳税、金融机构贷款等信息,形成个体工商户信用融资“白名单”,通过普惠金融信用信息平台向金融机构推送。各金融机构按照“存量推进、年度新增”方式,不断补充完善名单,形成“存量+新增”的持续拓展机制,确保“想贷尽贷”。
允许歇业登记,助力个体工商户再出发。为了推进歇业登记改革落地,市场监管部门牵头出台市场主体歇业备案“一件事”改革实施方案,允许按规定程序进行歇业,并明确歇业申报材料,歇业后仍可享受培训补贴申请等政策。全面实施信用监管,推行“双随机+信用”监管,对信用水平高、风险水平低的个体工商户,减少抽查比例和频次。受疫情影响未能及时还款的逾期信贷业务,通过征信异议申请征信权益保障。
自疫情发生以来,宁波市市场监管局作为个体工商户的“娘家人”,长期致力于个体户纾困工作。接下来,宁波将持续细化政策举措,加大宣传力度,主动送政策、送服务,让广大个体工商户知晓政策,了解“能够减什么、能够享受什么政策、什么时候减”,让个体工商户能够尽快享受到纾困政策的“及时雨”。
浙江新闻客户端记者 李华 通讯员 范英豪