平湖市区域联动破难机制助力接轨上海战略
■记者 顾亦来
通讯员 朱 娜 范 平
加强两地教育交流,推进教育合作;优化调整两地公交线路,加强公路建设对接;联合开发南北山塘特色小镇,打造“精品山塘”;建立毗邻地区文化资源互通、共享、联动机制,挖掘毗邻地区历史文化;联合打造长三角现代农业园;推进两地平安边界“十联”工作机制;加强双方人才互动与交流合作……从产业发展、交通接轨到生态旅游、平安建设再到文化科创、人才培养,平湖接轨上海的12个项目,个个备受社会关注。
继去年推进以“借内力”为主的平湖市领导领衔破难、部门领导驻点破难、镇(街道)领导一线破难的三级破难机制的基础上,平湖今年着眼于“借外力”,探索建立区域联动破难机制,“内”、“外”力结合,着力重点破解一批接轨上海中的难点焦点问题。
6月20日,在上海举行的全面接轨上海示范区推介大会暨2018上海·嘉兴周开幕式上,平湖与上海签下了长三角湾区大田园建设项目。早在今年初,平湖就派出破难组与上海市金山区多次对接,双方确定年内完成三项破难任务,即建立合作机制、完成《长三角现代农业园发展研究》课题、编制《浙沪“湾区大田园”协同发展战略规划》。在破难组的牵线搭桥下,2018金山田野百花街开幕式特设“长三角农业一体化发展之金山—平湖休闲农业联动”环节,平湖休闲农业得到专题推介。
“聚焦接轨上海首位战略行动,通过两地党委政府点题、双方会议集中协商、实地征求意见等方式,最终确定首批区域联动破难项目12个,包括与上海蔬菜集团合作共建生产基地项目、平湖市至金山区廊下镇公交接轨项目、教育接轨上海项目、网上企业资源信息互联共享平台建设项目等。”据平湖市委组织部相关负责人介绍,聚焦12个联动破难项目,平湖与金山区专门组建了联合破难组,即实行“双组长制”,两地根据各个破难项目的问题背景、业务范畴等,各自确定破难组组长,同时各抽调一批精干力量担任联合破难组组员。联合破难组在深入对接的基础上,共同制定破难方案,明确破难预期目标、预期完成时间、具体破难举措等等,做到责任到人,目标明确,限期攻坚。
“交通对接一直是老百姓呼声比较高的。根据6月1日发布的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》,明确要打通省际断头路,今年启动建设第一批17个项目,其中平湖就占了3个,一条到金山吕巷的朱吕公路,一条连接新埭到金山高铁北站的兴豪路,还有一条张江大道。”平湖市交通运输局副局长黄建峰已经在金山区交通委挂职近两个月,他说:“在这个计划发布之前,我们希望这几条断头路在2019年能开工建设,随着对接、交流的深入,现在上海推动工作的进程加快了,要求今年要开工,目前各项工作正在加紧落实。另外,我们和金山的毗邻公交,除了加密班次、完善连接点之外,也在共同研究制定管理办法,大家联合一起破难。”
平湖、金山采取两地干部“双向挂职”的方式,保障破难组人员到位、精力到位、对接到位,实现无缝对接、互学所长,各补所短,合力攻坚。同时,双方坚持事务共商、工作共推、责任共担原则,建立区域联动破难推进机制,确保破难目标如期完成。他们坚持破难项目挂图作战,以“作战图”的形式亮目标、比进度、晒成效,每周盘点破难动态,每月通报破难进展,双月召开破难例会,每季召开联席会议,紧拉破难节奏,及时掌握工作进展。
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