北仑西拓、宁波东进，一起见证滨江新城的腾飞

承载“北仑西拓、宁波东进”的交汇中心便利。滨江新城，这块最靠近宁波市区的板块，在新时代起点下，一座全新的理想之城正蓄势待发。一座新城的腾飞，总与重大发展机遇和战略决策合拍前行，背后则是那些鲜为人知的故事。11月初冬的天气并未有想象般冷，滨江新城建设指挥部，这里有着战场的紧迫！

滨江新城以小港街道、戚家山街道为主体，面积约82平方公里，其位于甬江门户区，是北仑对接三江口的西大门，也是北仑连接东部新城最重要枢纽。作为“甬江科创大走廊”重要组成部分以及“双城”战略和 “三个北仑”的示范样板区，滨江新城开发建设是市“六争攻坚”重点项目，4月，滨江新城核心区控规修编获市政府批复。北仑自然资源和规划分局党组成员黄俊峰主要负责滨江新城规划研究，他始终认为，一个优秀的城市规划工作者，心里必须住着一座理想的城市，因为现时完成的每一份规划，将来都会变成这座城市的肌肉和骨骼，进而左右着城市的发展。加入滨江新城建设指挥部的这400多个日日夜夜，黄俊峰谈及的不是工作的繁重艰辛，而是“幸运”。因为从时间上看，滨江新城的建设将在今后很长一个时期内。能参与新城城市功能、空间布局的调整和优化，见证它的诞生和成长，这样的机遇绝无仅有。作为一名城市规划者能抓住机会，参与其中，他认为自己极其幸运。

“新城规划后来邀请到东南大学段进院士团队开展《滨江新城整体发展战略规划研究及核心区概念性城市设计》，段进院士是国内知名城市设计大师，主持编制过雄安新区、北京中轴线、宁波东部新城等重点区域城市设计。他的规划重点解决两个问题，一是在新的战略要求和发展背景下，滨江新城的功能定位和发展方向需要重新明确；二是如何利用山水和历史文化资源，克服跨区域道路、管线和基本农田等限制因素，打造特色明显、活力十足的城市新区。”在这个过程中，黄俊峰形容自己就像走进了一座思想的宝库。新的思想、新的理念、新的视角，无数思维碰撞的火花照亮他脑海，令他印象深刻。他说，“作为城市规划设计者，我的职责就是坚守，与同事们继续为滨江新城建设贡献自己的智慧和力量。”要开发要建设，必须释放土地腾出空间。按照规划，首期重点打造的滨江新城核心区5.36平方公里范围内，一期开发用地面积约1.39平方公里，二期开发用地面积约2.73平方公里。核心区没有现成的可用土地，只能“拆”出来。显然，要在规定时间完成企业关停、土地收储，难度之大超出想象。负责企业拆迁的王四海被借调至拆迁指挥部前，曾是小港街道经发科科长，对辖区内的企业甚是了解。“这些企业，有本土的，也有外资的，无论是行业还是规模，亦或是生产经营状况，都各不相同。拆了后厂房搬哪里、订单怎么办、员工哪里去，时间紧迫，没有回旋余地。”对王四海和他同事们来说，这是现实摆在眼前需要解决的。一家一家走访调查建档案、一家一家沟通了解需求的基础上，滨江新城创新方式方法，延伸服务触角，探索出了一条“一对一政府承包制”的征迁新路子。也就是说，在征迁过程中，政府全程介入，为企业提供保姆式服务，满足企业个性化需求。“企业需要大点的厂房，我们就帮忙找大点的厂房；企业需要仓库，我们就帮忙找仓库；企业需要转让设备，我们就帮忙找下家……”    由于核心区国有土地征迁，只有货币安置一种方式，不少企业遇到了“何去何从”的难题。有家制衣企业，由于自身厂房容积率的限制，评估结果未能达到理想，一度出现抵制情绪。王四海一边做思想工作，一边帮他找合适的厂房，"小港没有就去戚家山找，戚家山没有就去大碶找。”跨越了炎热的夏季，前前后后找了半年，终于帮这家企业找到满意的“新家”。电话故意不接，语气不善。遇到偶有抵触情绪的企业主，每每这个时候，他只能无奈一笑，“项目这么紧，等不起。接着打吧！”一句“等不起！”，道出滨江新城核心区拆迁指挥部全体的心声。等不起、慢不得的紧迫感，令他们如陀螺一样，高速运转。

规划建设科的黄侃侃土木专业出身。立项、招标、设计方案、配套设施，未来滨江新城建设成什么样，他都是参与者与见证者。规划建设的日常工作非常繁忙，审批件、审查图纸无数。这一年多，他自己的故事变得短之又短，微信朋友圈大多更新的是夜跑数据，他则说这是调整紧张工作情绪的秘诀。“辛苦”这一点他不想说太多：“我们都是一样的，投入这个项目就没办法拥有与以往一样朝九晚五的正常生活了。”但他也不回避压力大，“去年年底手头上六七个项目同时推进，白天在单位做不完的工作就拿回家，四五十斤的文档资料扛回家那也是常有。” 去年年底，滨江新城道路建设中原有的一条水管走向斜穿核心区地块。为了将水管迁出，黄侃侃和同事们一起，仅技术方案就足足讨论了三四个月，“到底从桥上还是河底走？桥上走可能影响后期泄洪功能，造成安全隐患。从河底走，就必须把客观精准体现在图纸上的每一处。”黄侃侃的脑子里全是“水管”，电脑前一坐就是一整天，等忙完了腰僵硬的直不起来。滨江新城以“国际智创城”总体定位为基础，招商引资是经济发展的“生命线”。李增明正好处在这个重要岗位上。“滨江新城的开发建设，仍处在初始阶段。招商引资是经济工作中的重中之重，引进什么样的项目、产业怎么布局、产城比例如何分配……等等，都是需要科学规划研究的。”他形容这是个没有硝烟的战场，拼区位、拼政策、拼服务，竞争异常激烈。在他看来，谈项目就如谈恋爱，“既要主动出击，又要张弛有度，但归根结底，能吸引到企业的还是安全、安稳。要打动企业落户关键有两点，第一点是产业链是否配套，产业链的配套关系到企业的成本，直接影响企业收益；第二点则是企业对营商环境的信心。”

为了顺利“追到”心仪的“恋人”，抢时效争速度是必须的。在与企业且谈招商引资的过程中，李增明和同事们几番启程亲自打“飞的”前往洽淡。疫情期间也不停歇，利用网络视频“异地恋”在线对接，“经常整天视频的结果是，那阵子嗓子是火烧火燎的。”滨江新城相关负责人表示，滨江新城定位为“国际智创城”，并作为“数字北仑”重要建设平台，是“三个北仑”中重要的产城板块之一。下一步，在加快项目推进速度、坚持完善城市配套和产业培育并重的基础上，滨江新城将立足甬江科创大走廊战略布局，以“数字北仑”建设为契机，积极抢抓数字产业化和产业数字化新机遇，重点推进人工智能、5G运用、数字经济等产业集群培育发展战略。