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家政服务要立法?温州公开征求意见 要求持证上岗

2019-08-15 19:07:51 来源: 浙江新闻 举报
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如何方便又快捷地找到称心如意的保姆?温州计划通过立法来保障。

8月15日,记者从温州市人力社保局了解到,该局起草了《温州市家政服务业管理条例(草案征求意见稿)》,现正征求社会各界意见。此前,《温州市家政服务业管理条例》已列入2019年温州市地方性法规年度立法预备项目。

据不完全统计,温州市现有家政服务业从业人员6.8万人,有需求的家庭超过十万户。温州家政服务行业存在人员供不应求、市场发育不良、秩序相对混乱、行业标准不一、诚信体系缺乏等问题。《征求意见》对立法宗旨、发展原则、监管主体、家政服务各方的权利和义务、扶持和管理、法律责任等都作了具体规定。通过立法先行,温州旨在破解家政服务业长期存在的难点和堵点。

图源:视觉中国

家政服务费用是否合理?

要求收费有标准,合同更规范

2019年,家政服务人员培训和信用体系建设被列为年度温州“十大民生实事”项目。

由于家政市场仍存在无证经营、违规操作等现象,《征求意见》提出,有关部门应建立阶梯式薪酬指导制度,制订家政服务等级标准和家政服务费参考价格,并向社会公布。经评估需要调整的,应当及时调整。

为进一步实现家政服务的专业化、标准化和规范化,温州还将鼓励劳动合同、服务协议、中介合同和家政服务合同采用示范文本。如果出现服务纠纷,由家政服务经营者、中介机构接受和处理投诉。

值得一提的是,《征求意见》还提倡家政服务经营者参保雇主责任险。

在监督方面,《征求意见》提出,对行业经营者或中介机构招用介绍无有效身份证明的家服人员、未组织体检违规指派介绍的、未组织岗前培训的、未建立工作档案虚报信息的、未持证的家服人员提供服务的,都将受到处罚。

图源 视觉中国

家政服务人员如何让人放心?

要求健康检查,持证上岗

如何保证“请进门”的保姆健康又放心?对此,《征求意见》加强了家政服务人员的健康检查和培训考核的要求,要求建立家政服务人员工作档案和持证上岗。

记者发现,《征求意见》规定了分类体检制度,明确规定按所从事家政服务类别进行上岗前体检,并且每两年至少组织在岗家政服务人员体检一次。同时,对于提供烹饪或者对孕产妇、婴幼儿的照护等家政服务的家政服务人员,规定了强制体检的义务。

与此同时,家服人员上门时,需要一人一证,持证上岗。如何取得上岗证?符合条件即可。家政服务业行政主管部门将及时归集、更新家服人员信息,内容包括:犯罪背景核查结果信息、培训和考核信息、从业经历、消费者评价和投诉情况等。

据温州人社部门透露,温州还在打造统一的家政业务平台,优化家政服务信息服务,实现信息可追溯。通过该平台,家政从业人员个人信用记录注册、跟踪评价和管理制度,按规定提供家政服务经营者、中介机构和家政服务人员的身份认证、信誉核查、信用报告等信息都能进行查询。

此外,保证家政优质服务,征求意见也给出了具体措施。要求提供岗前培训和在岗培训,还提倡家政服务人员参加职业能力评价、职业技能等级认定或者专项能力考核。

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要求职业有保障,企业有优惠

眼下,家庭服务市场从业人员数量远不能满足家庭的需求。鼓励发展家政服务,如何实现供求平衡也成为当务之急。对此,《征求意见》提高了员工保障,对行业企业也开出了优惠政策。

在增强家服人员的职业保障方面,对符合条件的家政服务人员给予健康检查、职业培训、住房租赁、社会保险和商业保险、权益维护等费用补贴,对符合条件的外来家政服务人员提供路费补贴、住宿补贴、周转性家政公寓,为在职业能力评价、职业技能等级认定或者专项能力考核中表现优秀的家政服务人员,提供补贴和奖励等。

同时,温州市将鼓励发展员工制家政企业,与中介公司不同,员工制家政企业不仅为员工提供岗前培训和回炉培训,优先支持建立职工集体宿舍,园区配建职工宿舍优先面向员工制家政服务人员等。企业在社区设立服务网点的,租赁场地、成本、水电等费用都有相应优惠。

具体征求意见,市民可登陆温州市人民政府网站查看。如有修改意见和建议,请于2019年9月12日前以书面或电子邮件(785926895@qq.com)方式反馈至市人力社保局。

卢雅楠 本文来源:浙江新闻 责任编辑:卢雅楠_WZ21
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