2006年6月28日，杭州网络警察“平平”、“安安”正式上路，“时刻网上巡逻，接受网上报案”——皆在维护互联网虚拟社会秩序，此举一出，受到网民好评。
两年之后的7月15日，在邻市桐乡，一项更为直观的动作是，当地公安部门成立了中国首个县级“公安网上分局”(www.tx110.org)并开始试运行，业内人士称，此举皆在及时收集群众举报违法犯罪行为的信息。
点点鼠标就可报警
昨日上午，桐乡市民大卫(化名)进入桐乡公安网上分局，在网上举报服务平台填写一张表格，反映市区桐南小区有人玩赌博游戏机。
“公安网上分局”接到大卫的举报后，工作人员立即将这一信息反馈给治安大队。治安大队民警迅速出动，到桐南小区223号进行检查，当场抓获一名赌博人员和一名管理员，查获赌博机4台，案件后移交给城南派出所处理。
在此之前，市民要报警的话，一般是打电话或者直接到公安机关，而现在在桐乡，除了这两个渠道之外，市民还可以通过网络报警，仅前天，网上公安分局就接收了14条网上举报信息和10条网上警务咨询。“公安网上分局”整合了交警、消防等多个部门的资源。接到市民在公安网上分局的报案后，公安机关会很快查实，并及时出警处理。
桐乡公安网上分局的主页显示，小至“网吧内不按规定登记或没有核对上网人员身份证件上网的”，大至“查实违法犯罪人员或案件”，一旦被公安部门确认为有效的举报线索，就可获取300至5000元不同的奖励，这项功能每天反复不停地通过互联网教育给桐乡当地的网民，并被多数网民认可。
足不出户办理事务
除此之外，该网页有警务报道、案件追踪、网络安全、办事指南等十个栏目。据了解，“桐乡公安网上分局”通过利用该平台及时收集人民群众参与治安管理的意见、建议和各种违法犯罪举报线索。
与其他县级公安局的网上服务平台不同，桐乡公安网上分局更注重通过利用网上平台及时收集群众参与治安管理的意见、建议和各种违法犯罪举报线索，同时网民可以通过网络获取公安管理的查询、办事指南和相关表格的下载，减少去服务窗口办事的次数。
桐乡市公安局网监大队负责人说，一开始他们只是想通过网络加强对违法犯罪现象的打击和防范力度，后来发现网上的警务空间其实非常广阔，于是决定对公安局现有的网上服务平台进行整合，办理一个集信息发布、受理举报、求助咨询、行政业务办理等功能于一体的网上分局。
办事效率有望提高
目前，各地公安机关大多设有公安信息网，但群众不能通过信息网进行举报或者办事。而桐乡公安局改变了这一局面，成立了公安网上分局，让上网的市民如同进入现实中的公安局一样，这样可以大大提高公安局的办事效率。目前，桐乡市公安局110指挥中心每天都会有2名工作人员定时进行网上信息收集、整理和处理。
桐乡市公安局网监大队相关负责人表示，尽管网上分局已经开始实行，但是许多功能还有待细化、逐步完善。根据他们的设想，今后网上分局的民警要为群众办理一些能够在网上直接办理的行政管理事务，并在条件成熟后实行网上实时报警和处置。
来源：
杭州网－杭州日报 作者： 杨蓥晖 赵旭升
作者：杨蓥晖 赵旭升
(浙江在线)
